中國式現代化，民生為大。今年以來，甘肅省蘭州新區深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，持續擦亮幸福新區底色，交出了一份溫暖的民生答卷。翻開這份答卷，就業、養老、教育、醫療、社會治理……一個個關鍵詞躍然紙上、串點成線，共同勾勒出新區幸福生活新圖景。

突出就業優先，共享發展機遇

就業，一頭連著經濟大局，一頭連著民生冷暖。蘭州新區堅持就業優先，送政策、搭平台、拓崗位、優服務，全力以赴打好就業“組合拳”。

健全人才供需對接體系，組織甘肅省2024年“百城千校萬企”促就業行動、第18屆中國·蘭州技能人才智力交流大會等大型人才招聘活動31場次，提供優質就業崗位7.4萬個，吸引10余萬名青年人才線上線下參與。組織蘭州助劑廠、蘭州電機等40余家企業開展“青創未來·匯智蘭新”2024年蘭州新區重點高校巡回引才招聘活動，吸引應屆畢業生7000余人參加，達成意向3787人。赴北京大學、清華大學、復旦大學引進高層次人才121人。

依托蘭州新區科教園區，打造產教聯合體，通過產教融合、政校協同、校企合作、定向服務，12.6萬人實現就業創業。深入實施企業“包抓聯”和終身職業技能培訓制度，開展職業技能培訓1.2萬余人次，技能等級認定5770人次，累計獲批國家級、省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室24個，城鎮新增就業4300余人。

聚焦“一老一小”，厚植幸福底色

“一老一小”，是事關千家萬戶的“關鍵小事”和“民生大事”。蘭州新區把“一老一小”事業作為一項暖心工程，以構建多元化養老服務為重點，以蘭州市建設國家兒童友好城市為契機，創新舉措，破解難題，著力筑牢民生底線，積極探索精細化服務新模式，用心用情托起“一老一小”穩穩的幸福。

著眼老有所養、老有所依，依托現有綜合養老服務中心、社區日間照料中心、村級互助幸福院和社區閑置場所，嵌入老年食堂、助餐點，探索“養老設施+老年助餐”模式，設置老年助餐點14家，55家城鄉社區日間照料中心實現等級管理。打造智慧化、專業化、精細化、個性化老年服務信息平台，為居家老人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助急等“五助”服務2.8萬人次，蹚出“居家養老+社區養老”新路徑。瑞嶺社區大食堂入選全國嵌入式社區服務試點案例名單，棲霞社區獲評全國示范性老年友好型社區。

著眼幼有所育、學有所教，持續加強優質教育資源供給，不斷優化學前教育資源配置，新增學前教育學位840個，申報創建甘肅省示范性幼兒園、甘肅省一類幼兒園、蘭州市級標准化幼兒園共計15所。大力實施基礎教育擴優提質工程，新增中小學學位2160個。2024年，新區學前教育普惠率、適齡兒童毛入園率均達到100%，九年義務教育鞏固率達99.87%，控輟保學保持動態清零。

推進醫防融合，促進全民健康

健康，是民盼、民享的幸福源泉，也是蘭州新區傾情關注的民生重點。作為全國首批醫防融合試點城市，新區創新探索疾控與醫療業務相協同、預防和治療服務相融合，不斷健全基本醫療服務、公共衛生服務和健康促進工作體系，以分級篩查、綜合評估、精准干預為路徑，打造“醫、防、管、護、教”相融合的閉環流程，構建起“預防為主、協同聯合、醫防融合”的整合型醫療健康服務體系，群眾健康服務更有保障、更加優質。

加強與蘭州海關、蘭州中川國際機場的高效合作，實現入境航班、人員等數據互聯互通，強化口岸輸入傳染病風險研判和監測預警、主動防控。深入各高校開展疾病預防宣傳講座，直接受眾1.2萬余人次。聯合多部門開展傳染病宣傳教育、重點人群篩查、診治康復等工作。7家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）預防接種門診100%完成數字化建設，均達到5A級。強化對外來和流動人口的健康監測和服務，構建以1家哨點醫院為中心、10家醫療衛生單位為補充、18個社區網格為兜底的監測網絡，有效應對突發公共衛生事件。探索“醫療+公共衛生”融合服務發展模式，成立醫防融合家庭醫生團隊80個、簽約群眾32.9萬人，蘭州新區家庭醫生簽約服務模式入選基層衛生綜合改革典型案例。

醫防融合試點一年來，新區深入分析本地疾病防控、健康服務需求和自身管理機制特點，加快構建以大健康服務為導向、醫療共同體為平台、簽約服務為抓手、績效考核為杠杆、信息化建設為支撐、督導與疾控監督員為保障的內部機制，以及政府主導、部門協作、基層聯動、群眾參與的外部機制，共同形成了醫防協同、醫防融合的“內外循環”路徑。新區建設經驗入選“第二屆全國醫共體建設優秀創新成果展”，榮獲2024推進縣域醫共體高質量發展擂台賽一等獎。

實施惠民工程，增進民生福祉

民生無小事，一點一滴、一樁一件都連著民心民意。蘭州新區堅持人民至上，以一系列務實舉措惠民生、紓民困、解民憂，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

聚焦特殊困難群體，扎實開展扶幼、助殘、濟困、敬老等關愛行動，通過多維關懷、多措賦能、多重保障、多元供給、多方協同，推動“結對幫扶·愛心甘肅”工程深入實施，幫辦實事2600余件，殘疾人基本康復服務率、輔具適配率達到100%，切實兜牢民生底線。

把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，這是蘭州新區踐行以人民為中心的發展思想的主要抓手。實施安居惠民工程，制定新區配租、配售型保障房建設管理辦法，持續增加保障性租賃住房供給，新開工保障性租賃住房2386套，讓新市民、青年人更好地安居。實施文化惠民工程，各級文化陣地接待群眾20余萬人次，開展各類文化惠民活動660余場次。實施產業惠民工程，創新“黨建聯建+產業聯盟”抱團發展模式，打造“臨港中川”“商貿秦川”“休閑西岔”3個鄉村振興示范帶，構建“國有企業+村集體經濟+專業合作社+農戶”利益聯結機制，產業帶動農戶1.27萬戶。

創新社會治理，夯實平安之基

社會治理水平事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。蘭州新區抓牢基層治理關鍵點，聚焦服務發展落腳點，扎實推進綜治中心實戰化、網格管理實戰化、“三調”對接實戰化、信息平台實戰化“四個實戰化”，全面構建扁平化管理、三級貫通、覆蓋全面、集成聯動的基層治理體系。

高標准建成“七中心合一”的蘭州新區社會治安綜合治理中心，實現綜治、網信、12345熱線、心理咨詢、法律咨詢等信息化、平台化、智能化運行，規范化建成8個鎮（中心社區）綜治中心，實現群眾辦事“隻進一扇門、辦清所有事”。加快基層社會治理要素融合，在“民情地圖·小蘭善治”平台的基礎上打造新區平安“大數據池”，堅持每周聯席統籌調度，每月發布綜治形勢分析報告，精准感知社情民意和矛盾風險動態趨勢。

堅持黨建引領基層社會治理，把“五治”貫穿基層治理全過程，充分發揮“社工委”平台聚合作用，推動基層治理從“單元分散”向“融合協同”轉變。健全完善“一核三微六步”協商議事工作法、“小圓桌”議事會、樓棟議事會、“流動辦公桌”、“小院議事”等議事協商機制，常態化開展結對幫扶、政策宣傳、糾紛調解等工作，8個鎮（中心社區）調節化解矛盾1.2萬件，矛盾辦結率99.5%、滿意率99.8%，實現村（社區）議事協商有機制、有陣地、有特色，“彩虹碼上辦”“棲霞·微光成霞”等基層治理品牌深入民心，獲評“全國社會治理創新示范城市”。

數據來源：蘭州新區黨工委辦公室

《人民日報》（2024年12月24日 第 12 版）

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