財稅政策再加力 發展韌性更強勁
——甘肅省落實更加積極財政政策助力經濟發展
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近年來,我國持續實施積極的財政政策,2025年要實施更加積極的財政政策。今年,甘肅省明確將落實更加積極的財政政策,深化財稅體制改革,加強財政科學管理,提高資金使用效益和政策效能,促進甘肅省經濟持續回升向好。
財稅政策“組合拳”力度加大,投放更加精准,更注重提振消費、擴大內需、發展新質生產力,將有效助力新一年甘肅省經濟高質量發展實現良好開局。
培植稅源蓄動能
優質稅源是財政收入的根本保障。
今年,甘肅省將研究建立財源建設激勵機制,充分調動市縣謀發展、抓產業、強財源的主動性。省財政鼓勵各地結合自身實際,綜合施策扶優扶強,加大對特色優勢產業的支持力度,培植優質稅源。
在科技創新領域,近年來國家陸續出台了一系列力度空前的稅收優惠政策,特別是為鼓勵企業加大研發投入,國家多次提高研發費用加計扣除比例。
僅在2024年前三季度,甘肅省就落實現行支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅11.12億元,惠及4.43萬戶次經營主體,為企業快速發展提供了實實在在的資金支持。
在一系列稅費優惠政策的激勵下,企業加大科技創新投入的意願愈發強烈。甘肅重通成飛新材料有限公司便是其中的典型代表。
“2024年,我們享受研發費用稅收優惠政策,減免稅額41.89萬元。這極大地增強了我們研發新產品的信心和動力。”甘肅重通成飛新材料有限公司工藝主管馬海棟說道。目前,該企業已成為國內風電葉片領域的領軍企業之一。
對標對表省委、省政府財政科技支出佔比要求,省財政不斷加大科技投入力度,進一步向應用基礎研究、重大科技任務聚焦,著力提升企業科技創新能力。
2024年,甘肅省培育國家級專精特新“小巨人”企業5戶,認定省級專精特新中小企業超200戶。這些企業憑借創新能力在市場中嶄露頭角,帶動全省高新技術產業銷售收入持續較快增長。
今年,甘肅省將研究細化強工業等財稅支持措施、專精特新中小企業獎補等政策,推動新興產業擴量提質,為全省經濟社會發展提供更加堅實有力的保障。
擴大投資促消費
針對項目資金使用,省財政廳強化全生命周期管理,特別將加大對超長期特別國債、專項債券、競爭性分配等項目實施的督促督導,更好發揮拉動投資作用。
同時,加強政府投資基金管理,健全績效評價和容錯機制,推動政府投資基金投早、投小、投長期、投硬科技,以市場化方式帶動社會資本投入。充分發揮“財政+金融”模式作用,繼續加強存量項目建設和運營,以政府投資有效帶動更多社會投資。
財稅政策的積極效應不僅在生產端得以充分體現,在消費端同樣感受明顯。
為了讓消費者更好地享受這一政策紅利,甘肅省全面落實各項財稅支持政策,推動“兩新”政策加力擴圍,大力提振消費。
稅務部門全面落實“政策找人”機制,借助大數據分析等技術手段,精准匹配政策適用納稅人,將相關政策精心“打包”,一體推送給納稅人。
“我們歸納整理了大規模設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用等三個方面的19條稅收政策,通過電子稅務局、征納互動平台、點對點輔導等多種方式,確保納稅人能夠便捷地享受政策紅利。”省稅務局有關負責人說。
精准投放保民生
2025年,全省一般公共預算支出預計在4900億元以上,這麼大的資金體量,如何管好用好每一分財政資金?
“首先要從支出強度和支出進度這兩個方面發力,確保支出效能。”記者從省財政廳了解到,今年,甘肅省將繼續完善制度機制,優化資金支付程序,加快資金支出進度。
面對突出的收支矛盾,省財政廳把做優增量和盤活存量相結合,通過盤活存量帶動增量,拓展新的發展空間,將改善民生與激發內需潛力結合起來,加大資金籌措力度,保障2025年省委、省政府民生實事有效落實,更大力度增進民生福祉。
今年,中央將進一步提高離退休人員基本養老金,以及城鄉居民基礎養老金、基本公共衛生等補助標准。甘肅省各級財政將足額落實本級應承擔的補助資金。甘肅省將繼續重點保障財政教育投入,推動建立與人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制。支持研究生學業獎學金以及中職教育、普通高中國家助學金標准提高,更好發揮資助育人作用。
同時,統籌用好稅費減免、就業補貼、穩崗返還等政策,提升公共就業服務能力,支持高校畢業生等重點群體就業創業。
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