在甘肅省酒泉市肅州區，群眾有了矛盾糾紛，隻需走進綜治中心“一扇門”，就能找到“說法”。作為連續兩年入選“中國社會治理百強縣”的地區，肅州區以綜治中心規范化建設為突破口，探索出一條“矛盾糾紛一站式化解、基層治理全鏈條升級”的新路徑，交出了一份基層治理現代化的“肅州答卷”。

近日，2025年“全國網絡普法行·甘肅站”活動採訪團走進酒泉市肅州區綜治中心。金牌調解員王曉英正在這裡調解一起物業糾紛。“很多事情並不完美，但是我們得想辦法解決。”王曉英勸導雙方本著解決問題的態度化解矛盾。原來，樓下住戶因樓上漏水問題長期未解決，認為物業公司不作為，兩年未繳納物業費，導致矛盾激化。經過王曉英多次電話溝通和實地查看，最終雙方達成一致，物業負責修復漏水，住戶按70%標准補繳物業費。在調解員的建議下，雙方最終握手言和。“漏水修好了，物業費也打折了，我對結果很滿意。”樓下住戶說。

今年以來，該區高標准推進綜治中心規范化建設，推行常駐、輪駐、隨叫隨到、工作聯動四種模式，統籌公安、檢察、法院、司法等11個部門102人常駐，衛健、市場監管等11個部門24人輪駐，整合調解、仲裁、訴訟等8種解紛方式，實現“一扇門受理、全鏈條解決”。截至目前，綜治中心日均現場受理矛盾糾紛約40件，月受理量已超去年全年865件總量，“有矛盾找綜治中心”成為了當地群眾的普遍共識。

針對疑難復雜矛盾，肅州區創新建立聯調會議機制，賦予綜治中心牽頭召集權限，即時調度政法干警、行業調委會、律師、心理咨詢師等力量聯合攻堅。該中心還組建由入駐人員、調解員、網格長、法律顧問、心理咨詢師構成的“五位一體”金牌調解團隊，變“坐堂等案”為“上門問診、靶向化解”。今年以來，已成功調解30余件重大糾紛，涉及賠償金額超500萬元，調解成功率和群眾滿意度顯著提升。

在未成年人保護方面，肅州區打出“組合拳”，通過未成年人關愛服務中心開展維權保護、心理輔導﹔成立司法保護宣教聯盟，落實法治副校長和315分鐘校園法治教育機制﹔區、鄉鎮街道社區兩級綜治中心建立聯席會議機制，將未成年人保護納入網格化管理，強化家校社聯動。

基層治理能力的提升，同樣得益於網格化服務的深化。肅州區將760名社區工作者納入專職網格長隊伍，由綜治中心統一管理、培訓、考核，化身“平安前哨”每日排查矛盾，開展重點管控和法治宣傳，實現“小事網格辦、大事中心統”。同時創新“四網融合”模式，推動298名政法干警和律師定期下沉網格，牽頭開展糾紛化解、治安管控和普法宣傳。數據顯示，全區網格累計化解矛盾糾紛3.6萬余件，成功率達92.5%﹔法院萬人成訴率和新收一審民商事案件數分別下降11.4%和7.4%。

從“多頭跑”到“一扇門”，從“被動應對”到“主動預防”，基層治理“酒泉樣本”的密碼正藏在每一個“矛盾化解在基層、服務送到家門口”的細節之中。

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