走进天水市清水县，乡村产业建设连村成片、跨乡成带、集群成链，一排排绽放的万寿菊在阳光下竞相争艳、一座座掩映在群山下的设施蔬菜大棚整齐划一、一场场党建联盟观摩交流活动紧凑有序……而这只是天水市党建引领乡村振兴发展美好画卷的一个缩影。

今年来，天水市积极适应“三农”工作重心的历史性转移，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动能，以高质量党建引领乡村全面振兴，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

铸思想之魂，画出最大同心圆

“这里经营模式是什么？”“群众如何受益？”“能带动解决多少人就业？”……天水市乡镇党建办主任抓党建促乡村振兴暨村集体经济党组织负责人能力提升示范培训班上，大家争相学习创新做法，不断发问、汲取经验。在甘谷县安远镇巩川村反季节设施樱桃基地现场教学点上，通过案例讲解和现场教学，学员们对基地运营模式及果园管理方法等有了更深入的了解。

乡村振兴，思想先行。今年以来，天水市督促各级党组织和党员干部开展十九届六中全会精神网络专题培训，培训1.4万人次。甘肃省第十四次党代会闭幕后，天水市委常委会、理论中心组带头学习研讨，各级党组织集中研讨7200多次，安排部署学习宣传贯彻省第十四次党代会精神各项工作，坚定发展信心、积极谋事干事，努力在发展新起点上实现新跨越。

乡村振兴，关键在人、关键在干。天水市认真实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划，市、县级组织乡镇党委书记、村党组织书记等开展各类培训班次50多期，开设“领导干部大讲堂”“党课开讲啦”“村党组织书记论坛”等重点栏目，培训1.01万人次。以“业务大比武、岗位大练兵”活动为载体，乡村干部带头上“讲台”、下“田埂”，通过“学、练、讲、评”等方式，有效提升了乡村干部能力水平。

强产业之本，鼓起富民“钱袋子”

在麦积区利桥镇秦岭木耳种植基地，工人们正在忙碌着采摘木耳。秦岭木耳种植基地每年４月份开始引进菌棒投放生产，次月便可采摘，一个菌棒可采摘6至7次，采摘期5至6个月。利桥镇党委负责人介绍：“2021年秦岭木耳种植基地引进投放菌棒40万棒，生产木耳3.1万斤，实现总产值95万元，带动秦岭周边村民120余人就近到园区务工，全镇８个村集体分红24万元，小木耳成为村民致富的大产业。”

麦积区利桥镇采取抱团发展的方式，组织全镇8个村合作社成立麦积区农丰惠种植农民专业合作社联合社，建成了秦岭木耳种植基地，引进专业种植公司和科技公司发展菌种培育、开展菌棒生产、提供技术指导，建成木耳大棚120座，合作社按收益比例分红。截至6月底，全镇集体经济总收入达到53.93万元，村均收入6.7万元。

“武山县有344个行政村，条件好的川区村发展产业有优势，发展壮大集体经济容易产生效益，那些自然条件差的偏远山区村怎么办？”市委常委、组织部部长张晓强在参加全市抓党建促乡村振兴重点工作观摩评查活动时，和当地基层干部深入交流，详细了解他们在破解集体经济均衡发展难题方面采取的办法措施。

今年以来，武山县制定《村级集体经济收入考核奖惩办法》，把发展村集体经济与乡村干部评先选优、绩效考核、表彰奖励相挂钩，筹措资金40多万元，对2021年村级集体经济发展成效明显的15个先进集体、26名带头人和51个村班子进行表彰奖励，将11名发展村集体经济实绩突出的优秀村书记提拔进入乡镇领导班子，以鲜明导向激励乡村干部履职尽责、担当作为。

乡村要振兴，产业必振兴。今年以来，天水市大力实施集体经济突破提升行动，建立了联系包抓、定期调度、绩效评估、考核奖惩等制度，258名市县级领导干部联系包抓480个集体经济薄弱村和项目村，探索推行抱团发展、销售经营、资产盘活、产业融合、入股分红、资源开发、服务创收、多元合作等多种发展模式，成立党支部领办合作社533家、党员创办合作社2356家，79%的村有了集体产业。截至今年6月底，186个中央和省级扶持项目全部开工建设，集体经济收入2万元以上的村达到2444个，占98.11%，5万元以上的村达到1906个，占76.52%。

夯“组织之基”，打造振兴“新样板”

 一缕缕扑鼻的桃李花香、一条条清澈见底的小溪、一幢幢掩映在青山绿树下的房舍……走进甘谷县古坡镇大卜峪村，秀美的田园风光令人难忘。以前这里到处是垃圾，柴草乱码、粪土乱堆，自从新的村班子上任以来，一切都变了。

在村“两委”换届工作中，古坡镇党委一方面通过党员座谈、群众走访等多种渠道找人、选人、用人，另一方面想方设法暖人、留人、稳人，在最短时间选优配强了村“两委”班子。换届后大卜峪村“两委”班子平均年龄38周岁，种植能手3人，民宿产业带头人2人。村党支部根据个人特长和兴趣爱好对全村27名党员、4名村民小组长和31名村民代表设岗定责、挂牌亮相，确保一人一岗、有职有位、有事有责。

在秦州区大门镇王沟村，一座座连栋蔬菜大棚整齐排列、蔚为壮观。王沟村党支部书记王中锋说：“今年，村两委将加大组织动员力度，通过发动群众自建、帮扶单位支持等方式，继续扩大大棚蔬菜种植面积，真正实现支部强、产业兴、农民富。”

王沟村以村“两委”班子换届为契机，选优配强村党组织班子，把政治素质好、管理能力优、群众认可度高、带富能力强的优秀党员和人才选进“两委”班子，通过党支部引领、合作社承载、村集体经济支撑、帮扶单位支持，大力发展设施蔬菜，走出了一条“党支部+合作社+农户”的产业发展新路子。截至6月底，王沟村集体经济收入达5.1万元。

农村富不富，关键靠支部。天水市深入实施“基层党建全面提升工程”，注重把素质高、能力强、群众公认的党员充实到村“两委”队伍之中，结合乡村换届“回头看”，加强村“两委”班子运行分析研判，持续优化班子能力结构，全市2491名村党组织书记平均年龄39.7岁、高中及以上学历占97.4%，90%的村实现“一肩挑”。29名市级党员领导干部联系包抓58个基层党支部，带动基层党支部全面进步、整体提升。

兴“活源之水”，厚植发展“动力源”

清水县黄门镇杨李村争取到2021年中央三部委扶持资金50万元，村上自筹资金10.5万元，建成200平米的牛棚，购进肉牛20头。今年又购进能繁母牛10头，带动村集体收入8万元。

“我们的牛之所以能养这么好，离不开县畜牧技术推广站派来的技术指导员李爱红的帮助，我们从心底里感谢她。”杨李村党支部书记李金仓说：“ 刚开始遇到了很多技术难题，有10头新买的肉牛不知道怎么回事变得越来越瘦，幸好县上为我们派来了技术指导员，在她的精心指导下，所有肉牛也都慢慢变得壮实起来了，能繁母牛也顺利怀上了牛宝宝。”

今年以来，清水县着眼解决乡村振兴缺人才、缺技术、缺经验等难题，选派140名农口部门技术指导员全覆盖包抓指导260个行政村产业发展，同时确定农口部门领导班子成员为四个县级党建联盟技术指导员，定期开展现场指导，助推乡村产业振兴。

乡村要振兴，人才是根本。天水市制定出台《关于加快推进乡村人才振兴的实施方案》等针对性措施，落实引才周转编制池、住房补贴、人才项目“先扶持、后补贴”等优惠政策，从“引、育、留、用”等方面为乡村人才提供支持。深入实施乡村人才振兴行动，引进急需紧缺专业人才，组建市级农业产业专家组和乡村振兴服务团，选聘产业发展指导员，大力培训农村实用人才，形成了人才集聚、助力振兴的良好氛围。

铺“幸福之路”，绘就农村“新风尚”

“我建议把王庙村通往尹川村的道路维修一下，有两处地方遇到雨雪天气车辆不能通行”“我建议将王崖至云山镇张湾村的2.5公里路硬化一下，这条路关系到村上群众的苹果出售”“我建议将村上的老果园进行改造，更换新品种果树“……在村民家炕头、在庭院、在田间地头，干部群众可随时随地围坐在一起，面对面敞开说事、商量办事、大胆评事。

秦安县王尹镇党建办主任安兵兵说：“大到国家政策的落实，小到家长里短，村民说出自己的诉求愿望，干部现场解答和领办，拉近了干群距离，解决了群众的急难愁盼。”在张家川县马鹿镇花园，建立起了“党支部+党员中心户+网格员+群众”四级网格化管理机制，对支部35名党员设置理论政策宣传岗、社会治安维护岗、民意收集岗等9类服务岗位，实现“红色网格”服务与群众需求“无缝对接”。全面推行“主题党日+党群说事会”制度，围绕“学习日、议事日、奉献日”三种形式，紧扣“说、问、办、评”四个环节，解决群众关注的产业发展、民生救助、惠农强农等方面问题，激发出基层治理新动力。

今年以来，天水市充分发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用，积极探索党员群众问政、参政、议政的有效平台，建立了“党员说事+”“主题党日+群众说事”等有效载体，使群众反映问题有渠道、党支部解决难事有方向、党员发挥作用有抓手，畅通了基层党组织和广大党员联系服务群众的“最后一公里”，有效推动提升了乡村治理水平。

深入推进乡村振兴，关键在党建引领。天水市紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的总体要求，坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任，坚持以组织路线服务政治路线，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来， 整合优势资源、发展特色产业， 走出了一条以高质量党建引领乡村振兴的好路子。

来源：天水市委组织部

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