金秋时节,走进清水县的乡镇村落,目之所及,处处硕果累累,一派丰收景象。
过去,许多村落因为条件差、发展慢,留不住村民的脚步:村“两委”班子不健全,青壮年劳动力外流,脱贫动力严重不足。
如何从根本上解决这一问题?近年来,清水县始终把抓党建促脱贫作为头等大事,不断加大投入力度、强化基本保障,加大培训力度、增强能力素质,加大选拔力度,选优配强基层党组织班子,以党建促脱贫,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障。
党建引领活力足,小康路上迈大步。还是那些山山水水、还是那些村村落落,如今的清水人,产业有了、收入多了、幸福指数高了。
(一)
清水县是国家六盘山片区扶贫开发重点县,土地贫瘠,交通闭塞,人口居住分散,自然灾害频发,农业生产条件差,群众增收渠道单,脱贫攻坚战的任务非常艰巨。
脱贫攻坚工作开展以来,清水县提高政治站位,坚持问题导向,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,全县脱贫攻坚工作取得了显著成效。在2019年验收周期内,全县贫困户人均可支配收入6619元,增长16.8%;农村自来水入户率达到95.4%;11861名贫困家庭义务教育适龄少年儿童全部接受九年义务教育;贫困人口基本医保参保率100%……
2019年底,经省级验收、省政府批复,清水县宣布整县摘帽退出。
回顾过去,这份成绩单来之不易,也弥足珍贵。这是清水县广大党员干部和人民群众在县委、县政府的带领下,披荆斩棘、翻山越岭奋斗来的。
(二)
在脱贫攻坚工作中,清水县各级党组织和广大党员干部聚焦脱贫攻坚这个最大政治、最大任务和最大民生,以深化党支部建设标准化为抓手,着力把村级党组织建设成为决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,让党的组织优势转化为推动脱贫攻坚工作优势。
午后,阳光明媚,记者来到清水县金欣果农业专业合作社联合社,郭川镇高湾村贫困户雷喜平在地里正忙着除草。“现在只要家里没事,我就到这里打工,一天能挣100多元。”雷喜平笑着说,去年在当地干部的指导帮助下,他还与联合社签订了供销合同,家里的苹果成熟后,由联合社统一收购,既便利,价格又有保证。
群众富不富,关键看支部。近年来,清水县坚持把支部建在产业链上,通过“党组织+”模式,构建以村党组织为核心,龙头企业、专业合作社、扶贫车间等为支撑的“一核多元”组织体系,做到脱贫攻坚推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。
清水县还推行“1+5”包联整顿机制,落实“四看”措施,建立挂账销号制度,大力整治软弱涣散村党组织,推动基层党组织全面进步全面过硬;深入推进区域化农村党建工作,让乡镇之间相互学习、相互交流,取长补短、共同提高,推动党建与脱贫攻坚深度融合;加强对农村党员的实用技术培训,支持党员领办致富项目、兴办创业产业,发挥示范带动作用。
(三)
“哞……”还没进院门,就听见一声声牛叫声。寻声而去,只见秦亭镇麦池村贫困户党建子家的牛舍里,一头头壮硕的西门塔尔牛悠闲地吃着饲草,牛栏外整齐地堆放着牛饲料。
“我家现在存栏的牛有6头,还养了几头猪,一年下来收入5万元不成问题。”党建子信心十足地说。
三年前,党建子一家人还在贫困中挣扎:没有技术,妻子多病,3个孩子都要上学,全家5口人仅靠着家里的几亩地维持生活。
“幸福是奋斗出来的,贫困并不可怕。”这一年,党建子家里来了帮扶干部,村里有了驻村帮扶工作队。自此,党建子一家人的生活有了大转机。帮扶干部结合实际情况,为党建子量身制定了脱贫方案——养牛,还帮他办理落实养牛资金。依靠养牛,党建子一家顺利脱了贫,日子越过越红火。
“要不是党的好政策和帮扶干部,我真的不知道该怎么办。”一提起家里的变化,党建子满是感激,他说,从没想过自己还可以成为养殖户,靠养牛脱贫致富。
选好配强驻村帮扶工作队是决战决胜脱贫攻坚的“助推器”,为确保按时打赢脱贫攻坚战,清水县选派优秀人才驻扎贫困乡村,帮助贫困群众脱贫致富奔小康。
从2015年4月开始,全县陆续选派260名党政人才担任行政村“第一书记”、260名农口技术人才担任村级产业发展指导员、260名卫生人才与贫困户签约服务、120名公务员到贫困村“蹲苗”历练协助开展精准扶贫工作。
“驻村帮扶工作是党的建设的先进做法在基层的有效实践,在脱贫攻坚战斗中,驻村干部的参与极大程度上提升了村级党(总)支部的战斗力。”天水市人大常委会副主任、清水县委书记刘天波说,为此,清水县建立了人员选派、电话抽查、考勤周报、定期督查、总队长例会驻村工作五项制度,切实在从严选派、强化管理、力量整合、服务指导上下功夫,使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线聚集,有效带动了脱贫攻坚各项工作稳步向前。
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