静宁县：补短板 强弱项 促脱贫

静宁县聚焦“两不愁三保障”目标，全力以赴补短板、强弱项、促脱贫，贫困人口由2013年底的16.09万人减少到2019年底的3346人，贫困发生率由35.88%下降至0.78%，今年2月28日由省政府批准退出贫困县序列，脱贫攻坚成效显著。

属于国家扶贫开发工作重点县、六盘山片区特困地区和甘肃省23个深度贫困县之一的静宁县，自然条件严酷、生态环境脆弱、贫困人口多、贫困程度深。上世纪80年代被列入国家“三西”扶贫地区以来，该县历届县委、县政府坚持把扶贫开发作为重中之重，持之以恒推进产业开发、基础改善、素质提升“三大工程”，全力以赴打好扶贫攻坚战，探索走出了有较大影响的参与式扶贫开发路子，实现了由大面积绝对贫困向区域性相对贫困的转变。

近年来，静宁县更是严格落实脱贫攻坚主体责任，健全指挥、帮扶、责任和监督“四大体系”，严格落实县委书记、县长“双组长”负责制，成立县脱贫攻坚领导小组，组建综合协调等12个专责工作组，构建县、乡、村三级脱贫攻坚组织体系，推行“一户一策一干部，双帮双扶双促进”全员帮扶责任制，县委书记、县长包抓贫困程度最深的乡镇，所有县级干部包抓深度贫困乡镇，226个驻村帮扶工作队驻村帮扶，7286名帮扶责任人入户结对帮扶，实现了贫困村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人全覆盖。

产业兴，万业兴，“拔穷根”关键还要靠产业发展。按照“全域覆盖、区域布局、连片发展、整体推进”的思路，静宁县大力推行“五个一”产业运作模式，一个产业一名责任领导、一套工作班子、一个规划实施方案、一个运作平台、一套运行机制，形成了苹果产业一元主导、肉牛产业支撑崛起、生态产业交融覆盖、劳务产业并行互补的多元产业格局，2019年，静宁果品总产量达到88万吨，实现产值39.6亿元；全县肉牛饲养量达到13.1万头；建成小杂粮优质生产示范基地1.26万亩，促进了经济生态融合发展。

紧盯“两不愁三保障”目标，静宁县以户为单元，对贫困户家庭信息、致贫原因、增收计划、退出时间等情况全面调查、梳理核实，因户因人制宜，确定具体帮扶举措，按照乡村初验、行业部门确认、数据比对、县级验收的程序，对不符合脱贫退出标准的坚决不脱贫，保证脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，同时，加大扶贫资金绩效考核，提高资金使用效率，县财政累计投入扶贫资金2.42亿元，确保每一分扶贫资金真正用在贫困群众身上。