【中国的脱贫智慧】甘肃大金融助力脱贫攻坚 5年累计投放精准扶贫贷款3700多亿元

1月7日，记者从人民银行兰州中心支行获悉，自2016年以来，人民银行兰州中心支行（以下简称:人行兰州中支）切实履行金融扶贫牵头抓总职责，联合多部门共同探索形成了“财政与金融协同，银行、证券、保险联动，融资支持与环境营造并重”的可持续、造血式甘肃大金融扶贫格局。截至2020年11月末，全省累计投放精准扶贫贷款3700多亿元。

统计显示， 截至2020年11月末，人行兰州中支累计投放扶贫再贷款460多亿元，支持法人机构创新推出“扶贫再贷款+基地+贫困户”“扶贫再贷款+龙头企业+贫困户”等模式，让央行低成本优惠资金精准直达贫困地区农户和企业。支持发行30亿元“三农”专项金融债和21亿元扶贫票据，易地扶贫搬迁贷款实现投放263亿元，有效改善了49.9万贫困群众居住环境。财政部门不断加大财政资金投入，建立健全贴息、担保和风险补偿等配套机制，撬动各类扶贫贴息贷款累计投放1300亿元。

农户层面，全省金融机构创新发展生源地助学贷款、创业担保贷款、扶贫小额信贷，截至2020年11月末，三类贷款累计投放900多亿元，有效满足了贫困学生就学，贫困群众创业、就业、生产等合理贷款需求。其中扶贫小额信贷累计投放647亿元，惠及144万建档立卡贫困户，累放量和惠及面均居全国前列。

产业层面，全省金融机构创新推出陇原农担贷、特色产业贷、兴陇合作贷等信贷产品，2018年以来，特色产业贷款累放量1270亿元，有效促进了全省特色富民产业培育和新型农业经营主体发展。

在融资环境方面，人行兰州中支持续推进农村信用体系建设，为全省90%以上的农牧户建立信用档案，2016年以来累计为80万户信用档案农户发放贷款2034亿元。同时，人行兰州中支大力推进移动支付便民工程建设，全省累计布设助农取款服务点2.4万多个，农村综合金融服务室1金融服务室1.58万个，提前1年实现贫困地区行政村基础金融服务全覆盖。

目前，全省已落地实施中央和地方农业险种达到96个，实现对贫困县区、贫困农户及所种养产品三个全覆盖，实际参保贫困户近百万户。以农业保险、大病保险为核心，全方位、广覆盖的政策性保险扶贫体系持续健全。