兰州市五百五十三个村参与“三变”改革

1月28日，记者从兰州市农业农村局了解到，在农村“三变”改革中，兰州市注重建立健全“保底分红”和“按比例分红”的股份联结机制，有效确保了村集体和农民个人的股份权益。截至2020年11月，全市参与“三变”改革的村达到553个，参与农户达到6.7万户，发放入股分红4289.4万元，贫困户获益2234.5万元。

兰州市不断深化农村领域改革，通过完善有利于农业新型经营主体成长的政策制度，加快推动城乡融合发展。全市农村“三变”改革形成了“三变+特色种养业”、“三变+乡村旅游”、“三变+乡村旅游+电子商务”等多种“三变+”改革模式。在农村集体产权制度改革中，兰州市稳步推进农村集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认、集体资产股份合作制改革、健全完善集体经济组织等各项改革举措，如期完成了农村集体产权制度改革整市试点任务。全市共清理核实资金48.66亿元，资产79.4亿元，总资产166.95亿元，资源707.58万亩，各级农村集体经济组织共有经营性资产63.44亿元，非经营性资产103.51亿元；完成身份界定备案的成员118.09万人；已挂牌成立股份经济合作社254个；完成股权设置及股权量化的组织725个，设置的总股数9855.63万股，涉及总资产26.03亿元；发放股东（成员）证书354490本。

在农村土地制度改革中，兰州市加快推进土地经营权规范有序流转，探索形成了“土地银行”、土地托管、股份合作、联耕联种、代耕代种等多种土地流转形式。截至目前，全市农村土地流转面积累积达到94.8万亩。同时，健全完善农村土地流转和产权交易服务体系，建成市级农村产权交易中心和4个县级分支机构、4个办事处、22个乡镇服务窗口，农村产权交易市场体系建设实现市、区县两级全覆盖。全面开展全市农村集体土地（含宅基地）使用权及农房所有权确权登记发证工作，各县区成果质量已通过市级验收，待省级抽验和国家抽查。截至目前，全市农村宅基地确权登记发证调查宗数共260461宗，调查完成率100%、发证完成率97.01%；全市集体建设用地确权登记发证调查宗数4437宗，调查完成率100%、发证完成率97.46%。

在完善农业科技创新体系工作中，全市下达农业科技专项资金40万元，组建高原夏菜、百合玫瑰、中药材等9个农业科技服务团队，举办各类农业科技培训500余人。组织“三区”科技人才（科技特派员）到工农业生产一线或企业驻点服务，提供科技需求、专业技术服务，推进相关领域科技创新和成果转化，共选派“三区”科技人才32人、科技特派员256人。同时，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，细化明确监测对象、范围、程序和帮扶措施，落实防止返贫致贫。目前全市“两类户”现已全部消除返贫、致贫风险。

据了解，兰州市积极推进农村人居环境整治，对现有存量农村闲置废弃危房7023户开展拆除整治，现全部拆除完毕，拆除率100%。全市676个行政村已实现每个村覆盖一座卫生公厕，覆盖率100%。已建成的676座农村卫生公厕中，500座已验收合格，并正式投入使用。