“多证合一”改革卓有成效 兰州新区税务局交出优秀“答卷”

据甘肃省税务局消息，去年以来，兰州新区税务局积极参与“多证合一”登记制度改革，大力提升纳税服务水平，优化税收营商环境，确保“承诺制、零收费、信息化、代办制”等改革举措在税收领域落地，新区企业开办最短1个工作日办结、仅为国家平均时限的1/5，市场主体年均增长超过30%。

纳税人通过扫码办理不动产登记事项。（谢枭摄）

能合尽合 实现涉企证照办理高度集成

一年来，兰州新区按照“能合尽合、能简尽简”原则，依据部门权力和责任清单，推动涉企证照事项整合，涵盖11个部门31项具体事项；创新推出“企业开办”系统，企业开办一次性办理，全流程最短可1日办结，是目前全省纳入单位最多、压缩时间最短、材料传输最便捷、考核标准最科学的线上线下全流程系统。

兰州新区税务局全面优化税务登记、购领发票、公章刻制、行政许可等环节，简化和规范开办事项办理流程；选派专人入驻政务大厅“企业开办”专区，将企业开办税务环节登记时间从2个工作日压缩到即时办结，初次申领发票时间减至0.5个工作日内；同时，设置新办纳税人涉税事项办理综合窗口，提供“套餐式”服务，信息采集、实名认证、票种核定、金税发行、领用发票等事项集成一次性办理，新办企业开办涉税事项1个工作日内即可完成。

兰州新区在推进涉企证照合并基础上，同步推进“一照一码”改革，促使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。截至2020年12月31日，累计办理“一照一码”营业执照13246户，占新区市场主体总数的55%。

“节省了人力、物力和时间，对我们企业来说非常便利！”正在新区政务服务中心商事登记综合服务大厅办理业务的孙振鑫说。

纳税人通过自助设备办理涉税业务。（谢枭摄）

能简尽简 简化开办流程压缩时限

兰州新区启动实施“证照分离”涉企经营事项全覆盖改革试点，持续为市场准入“松绑解缚”；探索启用营商服务“一件事”点餐式定制政务服务，推出“一表登记”模式，实现企业“开办即开业”“准入即准营”。

2020年，兰州新区税务局结合《税收征管操作规范》《税收纳税服务规范》的落地实施，大幅精简征管业务事项和表单资料，业务事项精简50%，纸质表证单书精简26%；根据新区改革试点实际，对涉税事项进行梳理归纳和合理评估，39项涉税事项办理的平均时限缩减50%以上；在优化实体办税服务的同时，充分发挥门电子税务局“非接触”办税的支撑功能，就高频使用功能制作并发布20余期图文视频并茂的《办税指南》，方便纳税人缴费人便捷办税。

“去年我代办了两个公司的注册登记，前一天网上提交材料，第二天就拿到了营业执照，‘一网通办’真是又快又方便！”甘肃高博企业管理服务公司办事人员成正丽描述了“一网通办”带给她的感受。

能连尽连 打通涉企服务信息孤岛

兰州新区推动数据采集标准化，形成“一网、一库、一单”工作机制，在首次提交开办申请时，对全流程所需基础信息一次采集、同步传输，提升了企业开办效率；依托甘肃政务服务系统数据库，开发“政务服务”APP、开通微信“办照服务”等移动端口，延伸设立15个自助终端，推出预约登记、上门登记、代办帮办、快递寄送等服务，构建了“1+N”的服务网络，企业群众无需上门就能办理营业执照。目前，有20个专用系统实现交互对接，528项涉企服务事项实现“一网通办”，营业执照实现“跨省通办”“省内通办”，真正做到了“让企业少跑腿、让信息多跑路”。

兰州新区税务局坚持以大数据综合应用为发展方向，横向加强与市场监管、自然资源、住建、民政、银行、海关等部门的数据交互，通过甘肃省部门协同监管平台共享涉企信息3500余条，工商注册登记、行政审批信息的实时传递、无障碍交换，有效提高了第三方涉税信息在税收征管工作的应用水平。

2020年12月初，远在北京的郭女士通过远程指导顺利完成了在兰州新区开办企业。郭女士说：“办事速度如此之快，让我对企业在兰州新区的发展有了更大的信心。”

此外，兰州新区税务局着力打造“新区税务”品牌，在完善24小时自助办税区、电子税务局办税区域、智能机器人等硬件设施建设的同时，推出了办税服务大厅全年“不打烊”、涉税优惠政策“不来即享”、容缺办理税务注销等服务，进而营造优良的税收营商环境，助力兰州新区实现高质量跨越式发展。（谢枭）