畅通东中西间对口协作 让内循环格局早见成效

全国政协委员、甘肃省政协主席欧阳坚昨天下午参加全国政协十三届四次会议小组会议，讨论政府工作报告以及国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。他说，要借鉴东西部扶贫协作机制，用好市场和政府“两只手”，通过项目合作、产业链和供应链重组，畅通东中西部地区间对口协作，让内循环格局尽早见到成效。

欧阳坚高度赞同李克强总理所作的政府工作报告。他说，报告总结成绩客观实在、研判形势透彻到位、谋划发展科学务实，站位高、思路清、举措实，是一个接地气、暖民心的好报告。 欧阳坚说，内循环不是一个地区内部的循环，也不是相同发展水平地区之间的循环，而是在不同自然禀赋、发展水平和产业链、供应链之间的循环，尤其是发达地区与欠发达地区之间的循环。当前，我国经济发展中地区间发展不平衡不充分的问题，仍是影响我国经济发展、生态保护的重要因素。要健全内循环的政策机制，加强顶层设计，制定有针对性的区域合作发展奖励扶持政策和制度安排，可先行选定一批省市开展对口协作，在内循环配套政策、合作机制和共建项目等方面进行探索和创新。要优化重大项目布局，加大基础设施、社会事业和产业发展项目向西部地区布局和实施力度，为畅通内循环、实现区域均衡发展奠定基础。要优化产业链、供应链布局，立足西部地区资源优势和东中部地区发展优势，把产业园区作为省际间内循环的主要抓手，支持东部省份在西部探索建立“飞地经济”、共同兴建或改造提升已有的产业园区，促进资源产出地与精深加工地的联动、产业链与供应链的互补。要完善人才资源使用的联动和共享机制，探索通过项目合作和技术、产品研发等途径，引导人才到欠发达地区施展才干、发挥作用，让东中西部人才流动起来，实现东中部、西部人才共建共享、双赢局面。