事项“简便办”群众更省心

近日，记者从兰州市人社局获悉，市人社局在党史学习教育中大力推进“不来即享”，为群众破解人社服务堵点难点问题。通过做到“三个迅速”、打造“四种模式”、落实“两项机制”的“342工作模式”，加快推进“人社服务快办行动”，助力人社“六稳六保”取得了明显成效。

据市人社局行政审批事务科牛学玉介绍，截至今年3月底，人社市本级9个“一件事”线上线下同步实现打包办理，12个高频事项实现提速办理，所有事项达到“简便办”。办理打包办业务7.41万余件、提速办业务7.63万余件,简便办业务22万余件。

做到“三个迅速”

有力夯实“快办”服务基础

迅速部署推进，夯实业务协调基础。将“职工参保登记”“失业保险金申领”等37个服务事项细化梳理为“企业招用员工”等10个“打包办”事项，确定了“劳动能力鉴定申请”等12个“提速办”事项，并建立工作台账。

迅速整合窗口，夯实服务硬件基础。市、区县人社部门结合各自工作实际加快优化整合服务窗口，具备条件的开展全部业务“一窗受理”，大力推广柜员综合制；不具备条件的按照社保、就业等业务设置分类服务窗口。截至目前，市、区县两级人社部门设置的窗口已经超过40个，确保了每一个“打包办”业务均能按统一标准受理，后台联合办理，前台及时反馈结果。

迅速统一标准，夯实服务规范基础。对“单位（项目）基本信息变更”等104项市级人社服务办事指南逐项自查，确保内容无误、要素齐全并及时公布。统一规范每一个“打包办”事项的办事指南，整合优化办理条件、办理时限、申报材料、申报表格、咨询电话等要素，统一再造了办理流程，规范了办事标准，制作了办事指南手册，在大厅屏幕上循环播放。

打造“四种模式”

扎实推进“快办”服务方式

全力实行“不见面审批”模式。依托兰州市政务服务网，将“个人账户一次性待遇申领”“企业职工正常退休(职)申请”等96项业务开通在线办理，其中“企业社会保险登记”“个人权益记录查询打印”等60项达到“全程网办”，实现纸质材料“零提交”，不跑路就可办理业务。将“企业与员工解除终止劳动合同”等9个“一件事”率先在全省实现“网上打包办”，群众和企业只需要登录“一个入口”，提交“一套材料”，便可一次性办结关联业务。截至3月底，已通过网上办理980余件打包业务，有效节省了群众和企业办事时间。

着力推进“指尖办”模式。充分发挥“金城办”手机APP各项功能，将“个人基本信息变更”“失业保险金申领”等80多项网办业务实现对接。设置智慧社保服务专区，提供精准服务，办事群众只需要动动手指即可通过手机快速查询人社业务办理要求，申报办理业务，真正实现“数据多跑路，办事不跑路”。

积极打造社保卡服务“15分钟”经办模式。推进社保卡业务“打包办”“就近办”“马上办”“跨区域通办”，确定市、区县两级11个人社网点，指定了中国工商银行、兰州银行等165家金融网点不受区域限制办理社保卡申领、社保卡挂失、解挂等业务，打通人社服务“最后一公里”。目前，已办理社保卡打包业务4万余件。

全面推行快递模式。为引导群众少跑路，推行办理结果快递服务。红古区人社局通过全面实行“一窗办理、一条龙服务”的“快递模式”，助力“快办行动”提质增效，受到群众和企业广泛好评，此种模式在全市得到借鉴推广。

落实“两项机制”

着力提升“快办”服务效能

健全证明事项告知承诺机制。持续推进“清减压”，累计精简“基本养老保险缴费证明”等材料99项，压缩办理时限1200多个工作日，压缩率达到70%；先后两批次将“供养亲属抚恤金申领”等17个事项53项证明材料及时推行告知承诺制，部分事项办事群众只需提交书面承诺书便可代替提交证明材料，同时对诚信主体实行“容缺后补”，提高审批效率，满足群众办事“马上办”“就近办”“不见面”“不求人”的期待。

加快推进服务“好差评”评价机制。积极推进“单位参保证明查询打印”等90项政务服务事项和9个“打包办”事项与“好差评”系统对接，在市、区县两级大厅配置“好差评”评价器40余台，及时收集、反馈评价数据，加强差评整改与回访。牛学玉介绍说，截至目前，市级所有评价量累计1.51万余条，网上“打包办”评价量300余条，满意率和整改率均为100%。