谋定而后动 压茬推进项目建设

今年一季度，兰州榆中生态创新城管委会围绕“西部创新新平台、甘肃新兴增长极、兰州城市副中心”总体定位，紧盯200亿元的年度投资任务，狠抓项目谋划、开工复工、招商引资等工作，压茬推进基础设施、生态绿化、公共服务等项目建设，实现全区域123平方公里规划范围内44个续建项目已全部复工，复工率100%

基础设施先行 生态绿化优先

据了解，2021年，兰州榆中生态创新城管委会梳理确定固定资产项目89个，项目数占全市比重7.5%，估算总投资约810.4亿元，总投资占全市比重8.3%，年度计划投资173.6亿元，年度投资占全市比重12.1%。其中，续建项目44个，估算总投资约425亿元，年度计划投资85亿元。新建项目45个，估算总投资约385.4亿元，年度计划投资88.6亿元。截至一季度末，创新城123平方公里规划范围内梳理确定新建项目45个，开工13个，开工率28.9%，预计上半年开工率将达到70%，年底开工率力争达到100%。

在项目建设中，创新城管委会立足自身发展特点，结合实际需要，按照“基础设施先行、生态绿化优先”的原则，竭力做到谋好项目、招真项目、落实项目，力求创新城每寸土地都发挥应有价值，并始终坚持“谋定而后动”，将严格遵守和执行规划作为项目谋划储备的刚性约束，按照绿色生态宜居、配套功能完善、营商环境一流、创新活力迸发的规划定位，坚持“生态优先、开放创新、区域协同、交通引领、高质量发展”的核心发展战略，重点开展生态环境、基础设施、服务配套等项目谋划。按照规划，目前，创新城已梳理确定“十四五”期间项目90个，项目数占全市比重9.58%，估算总投资1596亿元，总投资占全市比重8.95%。

项目建设 基础先行

在科创大道项目建设现场记者看到，原本空旷的土地如今已初具规模。据现场施工负责人介绍，科创大道项目总长13.49公里、总投资43.81亿元，包括13.05公里综合管廊及桥梁、雨水、污水、给水、绿化、照明等相关配套设施。目前，项目正在进行土方开挖及管廊支护作业，计划2022年6月完工。

兰州大学附属学校建设及周边提升改造项目是涵盖兰大附属学校、周边市政道路、综合服务中心、片区内土地整理及经营性土地二级开发的大型综合建设项目。“兰州大学附属学校建设及周边提升改造项目位于创新城5平方公里核心示范区，计划总用地5377亩，估算总投资138.36亿元。”据项目负责人介绍，该项目建设将主要通过创新投融资模式，降低政府负担，并通过市政道路建设和土地整理，完善基础设施，实现“七通一平”。同时，通过学校、服务中心建设，满足基本公共服务需要，带动招商引资和产业培育，并通过经营性土地二级开发，拓展物理空间，提高周边资源收益。该项目计划本月底开工建设。

细化工作任务 靠实工作责任

为充分体现“生态”和“创新”，兰州榆中生态创新城管委会积极学习借鉴国内先进园区成功经验，通过片区开发、授权经营等方式，吸引有实力的国有企业、民营企业参与创新城建设开发，加快产业集聚，有效拓宽创新城项目建设融资渠道，减轻了建设初期融资压力。同时，落实项目团队管理和“六大管理”方法，有效解决了项目推进过程中的难点和堵点，提前化解处置各类风险问题。此外，管委会充分发挥合署办公优化、协同、高效的制度优势，构建形成了管委会负责统筹、协调、谋划，榆中县负责项目审批、土地征收，兰发公司负责融资、推进基础设施建设的工作格局。在“合署办公”及“管委会+公司模式”的基础上，整合工作力量和目标任务，细化了工作任务，明确了完成时限，靠实了工作责任，为完成年度各项目标任务奠定了基础。

下一步，创新城管委会将紧紧围绕200亿元的年度投资任务，压茬推进项目建设、不断强化招商引资、努力提升融资能力，全力推进创新城高起点、高品质、高标准建设，并按照年度投资计划，推进“三横三纵”主次干道、科创中心、污水处理厂、万家庄水厂等44个已开工项目建设进度，科学合理压缩时限、提高效率，力争早日建成投用。同时，在已开工13个新建项目的基础上，加快推进剩余32个新建项目前期手续办理，确保新建项目如期开工建设。此外，将尽快制定出台《榆中生态新城产业扶持办法》，为企业量身定制符合发展需要的定向优惠政策，不断增强企业家在创新城的投资信心，并积极对接各类资源，确保“生态引领、创新驱动—兰州榆中生态创新城绿色发展论坛”在会期成功举办。