這裡群山起伏、溝壑縱橫,被稱為“地球的肋骨”,全縣31萬群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中。作為國家“三區三州”和六盤山片區深度貧困縣的東鄉族自治縣,是甘肅省脫貧攻堅的主戰場。
2013年2月3日,習近平總書記親臨東鄉視察調研,極大地鼓舞了各族干部群眾戰勝貧困的信心決心。東鄉廣大干部群眾牢記習近平總書記的囑托,以“咬定青山不放鬆”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的拼勁,滾石上山、背水一戰,敢死拼命、攻堅克難,打響了脫貧攻堅殲滅戰、收官戰。
嚴把標准,保証脫貧成色
在高山鄉布楞溝村的亞星農家院,村民馬超擰開院中間的水龍頭,清澈的自來水流出來。“以前吃水要到溝裡拉苦咸水。來客人,寧給一個饃、不給一碗水。如今自來水引來了,各方面條件都好了,我也辦起了農家樂。”馬超說。
這是東鄉縣實施農村飲水安全工程帶來的結果。東鄉縣今年對所有農戶“兩不愁三保障”全覆蓋摸底排查,逐戶補標提標。
涓涓清流潤萬家。全縣2019年共埋設管道2069.32公裡,新建維修水池217座,自來水新入戶3395戶,徹底解決了1.97萬戶10.25萬人供水不穩定問題。今年通過普及智能水表、加強水壓調試和水質監測等,確保群眾吃上放心水。
危房改造惠民生。2019年省裡下達的1132戶危房改造任務全部竣工入住,今年把長期外出返鄉人員、因災新增危房作為改造重點,做到“住人不危房、危房不住人”。實施易地扶貧搬遷,“十三五”期間5255戶28023人易地扶貧搬遷工程全面建成入住。
健康扶貧暖人心。省人民醫院在縣醫院設立分院、州中醫院在沿嶺鄉衛生院設立分院,提升了基層診療水平﹔通過新建辦公用房和選派、招錄招聘醫療人員等方式,全縣鄉鎮衛生院、村衛生室全部達標。
為確保適齡生入學一個不落,東鄉縣創新提出了“騰籠換鳥”思路和東鄉女童“希望工程”,義務教育鞏固率達到96.2%。2399名東鄉籍初、高中學生分別在州、市和永靖縣中學就讀,享受優質教育資源。
春台鄉龍甫村建檔立卡貧困戶馬有努向記者表示:“一定要供女兒上好學。我與老父親都不識字,大兒子隻上了小學,都吃了沒文化的虧。”他的三女兒馬紅萍住在生活條件較好的玉門親戚家,並在玉門市第三中學就讀。
龍頭引領,發展多元產業
龍泉鎮蘇黑村楊艾有卜將一大桶青綠柔軟的青貯飼料放入食槽裡,6頭牛爭相搶吃。楊艾有卜喜歡養牛,但手頭缺資金,縣裡給他2萬元產業扶貧資金,他又貸了5萬元創業貸,去年接回9頭牛,出欄了3頭牛,純收入9000元,嘗到甜頭的楊艾有卜信心滿滿,“我要繼續多養牛,爭取早點脫貧。”
趕著牛羊奔小康。東鄉縣狠抓主推牛羊產業,目前全縣完成建檔立卡貧困戶達標提升7247戶,落實獎補資金4348.2萬元。去年,全縣4.4萬養羊戶中戶均存欄羊20隻以上的農戶達2.4萬戶,全縣1.4萬養牛戶中戶均存欄牛5頭以上的農戶達3962戶,建檔立卡貧困戶人均養殖收入達2200元。
東鄉縣按照“扶貧抓產業、產業抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”思路,積極引進方大集團、碧桂園、鑫源公司、廈臨公司等龍頭企業,探索建立“龍頭企業+合作社(扶貧車間)+貧困戶”利益聯結機制,目前全縣159個貧困村運行規范的合作社共381家,帶動貧困戶6573戶2.96萬人發展產業脫貧致富。
洋芋開花賽牡丹。東鄉縣干旱少雨,所產馬鈴薯沙綿可口,縣裡今年種植馬鈴薯28萬畝,在沿洮河經濟帶對接引進總投資8000萬元的百泉馬鈴薯深加工全產業鏈項目,推動馬鈴薯產業優質高效發展。
“金花銀花”初綻放。東鄉縣今年投資3500萬元,在13個鄉鎮種植金銀花1萬畝。由方大集團、山東九間棚公司、縣農投公司聯合投資1億元建設東鄉金銀花健康產業園,引進金銀花飲料和中藥飲片生產線,打造全產業鏈體系。
內挖外聯,促進穩定就業
勤勞吃苦的“東鄉鐵軍”,曾在高寒缺氧的青藏高原上筑路。今年在疫情影響下,如何做好“東鄉鐵軍”勞務就業?
“縣裡對我們外出打工有補助。”龍泉鎮拱北灣村閔阿不都給記者細數,“年初有1000元交通費補助﹔外出務工4個月以上獎勵2000元﹔外出務工8個月以上再獎勵2000元,很給力!”他兒子閔永虎去年在西寧餐館打工半年收入1.68萬元,今年繼續去西寧打工,月收入2600元。
東鄉縣緊盯東南沿海優質大型企業,今年已輸轉8.66萬人,其中組織輸轉6.65萬人,建檔立卡貧困勞動力輸轉4.01萬人,落實勞務獎補資金655.3萬元。同時發動56個縣內政府投資項目中標單位,優先吸納東鄉籍貧困群眾4068人務工就業。依托方大集團、廈臨公司建成的55個扶貧車間,吸納2700多名貧困婦女在家門口就業。
近3年開發保潔、綠化、水管、護林、防疫等公益性崗位8080個,優先安排零就業家庭和勞動能力弱、外出務工有困難的貧困群眾就近就業。並為外地新開辦的餐飲店落實最高不超過15萬元貼息貸款,力爭餐飲實體店達3000家、帶動就業3萬人。
多項扶貧舉措,全縣貧困人口從2013年底的10.92萬人減少到2019年底的1.28萬人、累計減貧9.64萬人,貧困發生率從38.74%下降到4.25%,貧困村退出114個。去年減貧3.65萬人、101個貧困村退出。
戰鼓催征馬蹄疾,號角躍進攻堅酣。今年東鄉縣將努力實現整縣摘帽脫貧。