建設幸福河 人水齊歡暢

白銀市地處甘肅中部、黃河上游，是全國“兩屏三帶”、全省“四屏一廊”生態安全屏障建設的前沿。黃河干流在這裡呈“S”形先后流經4個縣區，全長258公裡，佔黃河甘肅段總流程的28.3%，流域面積1.47萬平方公裡。

“牽來黃龍入旱塬，滿目青翠出邊關。”位於白銀境內的景電工程，讓昔日的千古荒灘變成了富饒的米糧川，成為當地最能體現人水和諧的經典。

近年來，白銀大力開展黃河治理、保護、利用和管理工作，著力建設生態黃河、幸福黃河。特別是去年以來，白銀搶抓黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略重大機遇，站位全國和全省區域經濟大背景，把握黃河流域發展大趨勢，推動黃河流域生態保護和高質量發展精彩開局。

綜合治理 強化保護生態

秋日裡，漫步在白銀區東大溝上游，河道清澈，樹木成蔭，生態環境優美。不是親眼所見，沒有一個白銀人會相信昔日“污水橫流、臭氣熏天”的東大溝會變成一條“生態河”。

東大溝直通黃河，是自然形成的排洪河溝，也是當地一條“著名”的排污通道。1995年以前，當地有22家工業企業把大量污染物直接排入溝道，每年排放的含重金屬酸性廢水達1900多萬噸，對黃河下游水環境安全構成嚴重威脅。

為全面解決東大溝流域重金屬污染問題，徹底消除環境安全隱患，白銀市實施了東大溝重金屬污染綜合整治工程，對38公裡的河道進行了重金屬污染治理。

“治理工程主要以清運河道重度污染底泥和處理回填輕度污染底泥為主，再輔助以河道平整、生態恢復等措施，極大降低了污染物向河水浸出，為黃河水質安全提供了可靠保障。”白銀市生態環境局副局長張瓊說，“通過堅持不懈的治理，東大溝沿線涉重金屬企業廢水、廢氣實現達標排放，年減排含重金屬污染物的廢水達450萬噸。”

上游治污，不僅僅是對下游的負責，也是承擔對整個黃河流域生態健康發展的責任。去年至今，白銀市集中打好污染防治攻堅戰，強化涉水涉污企業監管，實施工業廢水污染治理項目20個。同時，積極推進污水收集管網和中水回用設施建設，主城區所在的白銀區污水收集處理率達到95%以上，其他縣區平均達到91%以上。

白銀市還全力推進山水林田湖草系統治理，實施水土保持重點工程，強化水土保持監管，完善水沙調控機制，分區域防治水土流失，累計治理水土流失面積7327平方公裡、治理率達到49.8%，完成沙化土地治理面積24.8萬畝。

節水治水 增進民生福祉

碩果累累、瓜果飄香，金秋時節的景泰大地迎來了豐收的季節。在這裡，開工建設50多年的景電工程今年完成了一期大型泵站更新改造建設，一條條輸水渠道把希望之水源源不斷地輸送到景泰廣袤的田野上。

“淘了洋芋洗了臉，清下還要做一頓飯。”這是紅水鎮紅砂峴村的老人對以前干旱時期群眾用水的描述。50多年前，景電工程的建成運行，徹底改變了景泰靠天吃飯、貧困落后的被動局面。如今，景電灌區灌溉面積已發展到120萬畝，昔日荒涼的戈壁荒灘變成了綠樹成蔭、糧豐林茂的米糧川，取得了顯著的經濟、社會和生態效益。

“今年，管理局優化一期大型泵站施工方案，在疫情的不利影響下全力推進建設進度，保証了灌區供水，為灌區群眾穩定脫貧發揮了作用。”工程管理局相關負責人李華介紹說。

去年以來，白銀市著力提升水資源利用效率，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產總原則，發展節水產業和技術，2019年全市用水量8.15億立方米，比上年下降10%。同時，累計完成高效節水灌溉面積55萬畝，謀劃實施了甘肅中部生態移民扶貧開發供水、引洮二期、永泰川灌溉引水等一批重大水利工程，水資源供給保障能力不斷提升。

9月中旬，靖遠黃河段兩岸風景如畫。在經過連續兩個月的高水位后，黃河一改往日的洶涌，平靜了下來。

“以前的黃河靖遠段沿岸，護岸大多是舊堤，防洪能力較弱。從2015年起，政府推動實施了黃河干流白銀段防洪工程，並在2018年、2019年經受了兩個汛期大流量高水位運行的考驗后，已建成的防護河段未發生重大災害和淹沒損失。”靖遠縣防汛抗旱指揮部辦公室主任金萬權說。

金萬權說：“這兩年，黃河過水量達到每秒3500立方米的時段很長，有時要持續一兩個月，這樣高的水位，部分沿河鄉鎮在以前肯定會出現險情。現在有了防洪工程，兩岸群眾的生產生活絲毫不受影響。”

為加強防災減災能力建設，白銀市完善水旱災害防御體系，加快補齊防洪工程短板，以黃河干流白銀段防洪治理二期、中小河流治理、山洪災害防治為重點的防洪減災工程加快建設，從源頭上保障黃河長久安瀾。黃河白銀段防洪工程治理河道85.5公裡，建成堤防工程15.6公裡、護岸工程99.8公裡、安防工程18.6公裡，直接受益人口16萬人，保護耕地16萬畝。

綠色發展 突出資源優勢

近年來，白銀市堅持把綠色作為發展的底色，正確處理開發和保護的關系，堅決摒棄單純依賴傳統工業的思維定勢和粗放的發展模式，提出新的發展思路和舉措。

8月11日，在省政府新聞辦舉行的“白銀市大力培育十大生態產業，加快推進‘兩區四基地’建設”新聞發布會上，白銀市市長張旭晨介紹說，白銀市正強力推進黃河上游生態環境綜合治理創新試驗區建設，計劃實施“12345”白銀治黃方略，即建設一條甘肅中部沿黃生態廊道，緊抓污染消除和水土保持兩條主線，推進祖厲河全流域治理、老工業基地礦區生態恢復、騰格裡沙漠南緣防風固沙三大標志工程，破解基礎薄弱、資金短缺、人才缺乏、補償缺位四大難題，建設安全、生態、文化、數字、幸福“五個黃河”，努力打造黃河上游生態保護治理的“白銀樣板”。

今年，白銀堅持以建設循環化工產業、生物醫藥產業、特色新材料產業、煤炭儲運交易轉化“四基地”為重點，抓實抓細十大生態產業和重大示范性工程項目，建立全市綠色生態產業重點項目庫（儲備凝練重點支撐項目11類354項，總投資1855億元），加快推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。

今年一季度，全市十大生態產業增加值23.16億元，佔到全市地區生產總值的20.8%。

景泰黃河石林大景區峰林聳立，氣勢磅礡，吸引了眾多省內外游客觀光旅游。近幾年，白銀市突出資源優勢，加快文旅融合發展步伐。加快黃河石林5A級景區創建和休閑體育公園、大敦煌影視基地建設，利用紅色資源，建設長征國家紀念文化公園。同時，以花村·顧家善、小黃灣古村落等為載體，推動形成集採摘體驗、休閑觀光、民俗民宿等為一體的鄉村旅游產業鏈，成功舉辦自由呼吸·擁抱春天黃河石林自駕游、相約美麗田園·尋訪鄉村記憶等活動。

今年上半年，全市接待游客456萬人次，實現旅游綜合收入28.68億元。