各地發行新增專項債券1.08萬億元

國務院聯防聯控機制3日召開新聞發布會，介紹增加地方政府專項債規模和強化對中小微企業普惠性金融支持的有關情況。

財政部副部長許宏才介紹，今年以來，財政部已提前下達2020年部分新增專項債券額度1.29萬億元。截至3月31日，各地發行新增專項債券1.08萬億元，佔新增額度84%﹔發行規模同比增長63%，預計約提前2.5個月完成既定發行任務。各地發行新增專項債券實際用於項目8255億元，佔發行額的77%。整體上發行進度和資金使用進度進一步提前，有利於加大宏觀政策調節力度，及早發揮作用，對沖疫情影響。

3月31日，國務院常務會議決定，抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債。許宏才表示，財政部近期將抓緊履行相關程序后下達。資金投向方面，繼續重點用於交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態環保項目、民生服務、冷鏈物流設施、市政和產業園區基礎設施等七大領域﹔同時，結合疫情防控和投資需求變化等適當優化投向，將國家重大戰略項目單獨列出、重點支持﹔增加城鎮老舊小區改造領域，允許地方投向應急醫療救治、公共衛生、職業教育、城市供熱供氣等市政設施項目﹔此外還將加快建設5G網絡、數據中心、人工智能、物流、物聯網等新型基礎設施。額度分配上，堅持“資金跟項目走”原則，對重點項目多、風險水平低的地區給予傾斜。對今年新增專項債券，適當提高用於符合條件的重大項目資本金的比例，進一步帶動社會資本加大投入。

中國人民銀行副行長劉國強介紹，中國人民銀行出台了保持流動性合理充裕、提供再貸款再貼現精准支持、引導貸款利率下行等一系列措施。目前，小微企業負擔的利息成本低於1.3%，支農支小再貸款利率為2.5%，公開市場操作逆回購操作中標利率今年以來累計下降了30個基點，中小微企業融資實現量增、面擴、價降。

劉國強表示，下一步穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度，將把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，充分考慮中小微企業特點和目前面臨的約束條件，落實好出台的各項應對措施，幫助企業渡過難關。同時加強貨幣政策總量、逆周期調節，處理好穩增長、防風險和控通脹的關系。

銀保監會副主席周亮介紹，一季度銀行業各項貸款新增近7萬億元，同比多增1.18萬億元，有力支持了實體經濟發展。針對中小微企業融資難的系列舉措成效初顯：截至2月末，18家大中型商業銀行的普惠型小微企業貸款余額5.55萬億元，同比增長31.8%﹔貸款平均利率5.22%，較去年下降0.22個百分點。此外，目前實施延期還款的中小微企業貸款本息達7000多億元﹔以轉貸款方式向民營和小微企業發放的優惠利率貸款余額已達1800多億元﹔年內湖北普惠型小微企業綜合融資成本力爭下降1個百分點以上。

周亮表示，銀保監會鼓勵銀行機構以核心企業為依托，根據信息流、資金流和物流等信息，為核心企業及上下游的小微企業提供全鏈條、全方位的金融服務，增加流動資金貸款和中長期貸款，預計今年將為產業鏈上的中小微企業提供應收賬款融資8000億元。