聚焦城市品牌 做大旅游文章

5月22日，記者從市政府辦公室了解到，蘭州市日前印發的《蘭州市文化旅游產業發展三年攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)提出，蘭州市將按照“一年打基礎、兩年見成效、三年鑄品牌”工作目標，強力推進文旅產業攻堅計劃，做足黃河和金城文章，打造“黃河之濱也很美”城市品牌。到 2022年，蘭州市旅游人數達1億人次以上,旅游綜合收入年均增長50億元以上。

把蘭州建成絲綢之路經濟帶旅游名城

《方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“黃河之濱也很美”城市品牌，不斷增強文旅產業實力,提高文旅綜合貢獻，提升文旅品牌形象，改善文旅發展環境，實現文旅產業高質量發展，充分發揮現代化中心城市輻射和帶動效應，全力把文旅產業打造成蘭州市戰略性支柱產業和現代服務業主導產業，把蘭州建成絲綢之路經濟帶旅游名城、西北區域旅游集散中心和全國重要旅游目的地城市。

《方案》提出，按照“一年打基礎、兩年見成效、三年鑄品牌”工作目標，強力推進文旅產業攻堅計劃，即“一條主線”，以貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為工作主線，做足黃河和金城文章，打造“黃河之濱也很美”城市品牌﹔“一個理念”，樹立文旅IP轉化消費CP工作理念，促進文旅融合，做強全域旅游，提升“十大生態產業”文旅產業佔比，變文化制高點為消費爆發點﹔“五大突破”，即推進文旅業態轉型升級五項工程，實現蘭州文旅“新場景”﹔“一個責任”，即強化落實文旅產業指標屬地責任。

實施項目建設突破工程

以“有源”為工作目標，啟動文旅項目攻堅年行動。推進產業園區集群發展，以蘭州創意產業園創建國家級文化產業示范園區為龍頭，選擇基礎條件較好的園區進行重點扶持，提高文化企業入駐率，發揮產業集聚和引領作用，加快“文創+”創新創業生態綜合體、華夏收藏文化博覽園等在建園區建設，著力打造升級十大文旅產業園區。強化重大項目帶動引領作用，加大重點項目招商引資力度，定期協調解決項目建設中存在的問題和困難，全力推進讀者印象生態文化精品街區、北龍口汽車文旅小鎮、華僑城歡樂谷主題樂園、華夏文化展示中心、蘭州市“三館”建設等重點項目。

實施文旅營銷突破工程

以“有根”為工作目標，充分挖掘蘭州文化旅游優勢資源，策劃、設計、精煉具有城市特色、體現文化內涵、利於大眾傳播的旅游形象宣傳口號，集中挖掘以“金城關”為核心的蘭州文化制高點，提升“黃河之濱也很美”品牌形象。全力推進“蘭貅”吉祥物品牌構建，形成體現城市價值和特色的系列文創產品及價值體系。推進城市文旅營銷，提升城市影響力、美譽度。充分發揮絲綢之路黃金節點城市區位優勢，主導牽引“甘青寧”西部旅游大環線，打造“一帶一路”國際旅游樞紐站平台。積極參與國際交流合作，充分挖掘黃河之濱音樂節、黃河文化旅游節等品牌節會平台優勢，打造國際交流合作平台。在絲綢之路沿線重點節點城市設立蘭州文化旅游推廣聯絡處，推動蘭州文化旅游品牌走向海外。

實施景區建設突破工程

以“有景”為工作目標，深入推動大景區改革發展，集中優勢資源，按照“水潤金城”“水秀金城”“水富金城”的目標定位，優先開發資源稟賦高、基礎條件好、帶動性強的景區，圍繞“一河兩鎮六區”，打造沿黃1小時“蘭州旅游圈”。

“一河”即黃河風情線大景區，實施黃河樓、金城關白雲文化度假區、蘭州老街、萬達文旅城、簡牘博物館等項目，全力推進黃河風情線大景區改造提升，發展黃河文化旅游新業態，豐富文化旅游產品供給，形成黃河風情線旅游線﹔“兩鎮”即河口古鎮和青城古鎮，重點實施河口古鎮提升改造、華夏文化展示中心、青城古鎮綜合保護開發等項目，挖掘古鎮文化內涵，強化景區運營管理，加大宣傳包裝力度，打造特色古鎮旅游品牌﹔“六區”即興隆山景區、白塔山景區、蘭山景區、樹屏丹霞景區、什川古梨園景區、石佛溝景區，重點實施興隆山國際旅游度假區（興隆驛）游客服務中心、樹屏丹霞景區一期工程、什川古梨園景區改造提升、石佛溝綜合提升改造等項目，高標准、高質量、專業化、規模化設計謀劃，實現蘭州市5A級景區零的突破，打造高品質旅游景區。同時，打造一批具有“老氣、土氣、朝氣、生氣”的鄉村旅游示范村，按照國家A級景區標准，建設一批集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的田園綜合體。

實施“六夜”體系突破工程

以“有味”為工作目標，推進“個十百千”工程，實現“夜景夜演夜宴夜娛夜購夜宿”整體聯動。實施金城關——黃河明珠提升改造項目，通過黃河水生態環境綜合治理、美化、亮化和暢通、核心景區改造建設，串聯濕地公園、各色小游園、雕塑景觀等，提升“夜景”品質。打造《大夢敦煌》和《記憶·盤古》兩個世界級精品駐演，旅游旺季進行常態化演出;通過網絡投票、游客評價等，推出十個精品文旅小劇院，按照“一院一劇”推出特色演藝節目，打造“夜演”精品。舉辦美食大賽、廚藝大賽等，挖掘一千個文旅餐飲小館，提升正寧路、酒泉路、建蘭路等夜市服務品質﹔實施“金城老字號”工程，通過行業扶持和頒發30年以上“金城老字號”品牌獎牌等形式，打造“夜宴”品牌。實施鹽場堡水上游客集散中心、黃河河道健身步道、黃河音樂噴泉改造提升等工程項目，組織開展夜游黃河、黃河夜跑等夜間娛樂活動﹔提升酒吧、影吧、KTV、網咖等娛樂場所規范化服務水平，通過行業評選、網絡投票等方式，遴選扶持一百個文化娛樂場所，豐富“夜娛”項目。

同時，在東方紅廣場、西關、南關、西客站、金牛街、西固商業步行街等商圈，植入民俗、非遺、文創等元素，豐富夜間消費市場，組織大型商業中心聯合開展金城購物狂歡夜活動，拓寬“夜購”渠道。提升改造市內各大星級酒店，扶持發展城市公寓、青年旅舍、民宿、農舍旅館、汽車營地等新型住宿業態，推進實施城關區特色民宿、樹屏小鎮旅游度假村、棲雲田園小鎮及精品民宿、河口古鎮精品民宿、晴望川民俗文化村等項目，打造深度體驗式“夜宿”品牌。

實施市場主體培育工程

以“有趣”為工作目標，推進文旅IP到消費CP轉換行動。發揮市級文旅產業發展扶持資金作用，採取貼息、直補等方式，積極培育十個龍頭型文化旅游經營企業、十個引領型文創產品開發企業、十個創新型互聯網文旅企業﹔用足用活文化旅游消費政策，積極培育十個文化旅游產業消費園區，開發文化、旅游、休閑、游戲等服務性消費，舉辦一系列文化旅游消費活動，打造全新文旅消費增長極。重點培育具有特色和潛力的成長型文旅中小企業，通過政策扶持、銀行信貸、資金投入、智力支持等方式，提升服務質量，增強競爭能力。鼓勵和支持蘭州市旅行社在海外地區設立分社、拓展旅游業務，積極引進國內優秀旅行社來蘭州市設立分社。

啟動白塔山景區國家5A級景區創建

《方案》對於攻堅行動三年計劃的實施提出明確要求。今年，蘭州市將推進大眾巷城市有機更新工程、蘭州老街、中天建廣場、金城公園二期、華夏文化展示中心、河口古鎮大景區保護開發、棲雲田園小鎮及精品民宿、中川小鎮等重點項目。完成“蘭貅”吉祥物品牌體系一期工程。啟動白塔山景區國家5A級景區創建工作。制定蘭州市文化產業園區發展方案和推進計劃，積極協調解決文化產業園區發展中遇到的困難和問題，支持蘭州創意文化產業園創建國家級文化產業示范園區，重點推進“文創+”創新創業生態綜合體、嵐沐文體旅創意產業園建設，並根據實際推進情況，培育1個示范性園區。創建2個達到國家3A級景區標准的鄉村旅游景區或度假區。爭取1個國家紅色旅游經典景區創建單位。

建成5個研學旅行基地

《方案》提出，2021年，推進讀者印象生態文化精品街區、萬達茂、甘肅華夏文化博覽園、興隆山國際旅游度假區、青城古鎮綜合保護開發、文成廣場、蘭州動物園異地搬遷建設、蘭州新區田園綜合體等重點項目。啟動興隆山景區、什川古梨園景區國家5A級景區創建工作。積極爭取省上政策和資金扶持，重點推進蘭州老街文化園區、西北印刷文化產業園建設，並根據實際推進情況，培育1個示范性園區。創建3個以上達到國家3A級景區標准的鄉村旅游景區或度假區。打造研學旅行中心城市，建成研學旅行基地5個。

啟動蘭山景區國家5A級景區創建

2022年，推進隴香源民俗小鎮、西固區全域旅游基礎設施及景觀提升、十裡桃鄉生態環境和基礎設施提升改造建設、什川運動休閑特色小鎮、蘭州恆大溫泉水世界文化旅游城、蘭州市“三館”建設等重點項目。啟動蘭州樹屏丹霞景區、蘭山景區、石佛溝景區國家5A級景區創建工作。加大國家和省上政策資金爭取力度，重點推進榆中文化產業園、華夏收藏文化博覽園建設，並根據實際推進情況，培育1個示范性園區。創建2個達到國家4A級景區標准的鄉村旅游景區或度假區。完善自駕游線路，建成房車自駕車營地5個以上。

《方案》還明確了加大文化旅游產業發展所涉及的資金支持力度，文化旅游企業在市場准入、土地、科技、稅收、金融等方面的政策措施，以推進蘭州市文化旅游產業高質量發展。

蘭州日報社全媒體記者 張萬宏