“兩個小時前進門，想著這案子前后得花個一兩年。現在出門，還有點不敢相信，錢就要拿回來了。”在甘肅省嘉峪關市，走出市綜治中心訴調對接服務大廳的趙先生很滿意。趙先生和朋友之間有10多萬元的債務糾紛，多年未能解決。這次，在訴調對接服務大廳調解員的耐心幫助下，雙方現場就達成了協議：對方同意還錢，趙先生也同意對方分期還款。

在這裡，類似的訴前調解每天都會發生多起。訴調對接服務大廳負責人孔維東介紹，嘉峪關市整合人民調解、行業調解、司法調解、仲裁等資源，設立訴調對接服務大廳，通過訴調對接、分級轉辦、現場化解、跟蹤督辦，實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處。

很多矛盾糾紛涉及不同領域的法律問題，如何保証調解的專業性和規范性？前不久，在調解室裡，有兩名女士情緒激動、大聲爭吵。原來，她倆的孩子是同學，課間玩鬧時，一名同學的牙被另一名同學無意間打掉了。牙齒治療費用誰來承擔，雙方爭執不下。調解員張海疆有些犯難，這起糾紛涉及人身傷害和未成年人，在証據確認、責任劃分等方面更要慎重。通過綜治中心，張海疆咨詢專業律師和法官，共同制定調解方案，促成雙方達成協議、握手言和。

嘉峪關市綜治中心建立以干代學、跟班調解等模式，邀請經驗豐富的各領域專家為基層調解員提供專業指導，協調檢察官、法官、民警、律師等資源，提升調解工作專業性和規范性。

此外，嘉峪關市綜治中心還通過統籌分析、集中研判、考核通報、分類施策等舉措，形成從源頭化解矛盾糾紛的工作閉環。市綜治中心經分析研判發現物業服務領域存在突出矛盾，在工作月報中通報行業主管部門后，隨即與市房產服務中心對接，推動相關部門牽頭制定《關於加強物業服務管理區域內矛盾糾紛化解工作的實施方案》，推動物業服務水平顯著提升，物業服務領域糾紛量明顯減少。

嘉峪關各調解團隊的矛盾糾紛調處數量明顯增加，而同期，嘉峪關當地法院案件數量下降了51.2%。嘉峪關市綜治中心相關負責人說：“我們優化訴調對接模式，讓群眾隻進一扇門就能及時反映訴求，推動矛盾糾紛止於未訴、訴源治理走深走實。”

《 人民日報 》（ 2023年11月27日 第 06 版）

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