基本医疗有保障 挂牌督战健康扶贫

2019年

●县级以上综合医院远程会诊覆盖率达100%

●社区卫生服务机构和乡镇卫生院标准化建设率达100%，村卫生室标准化建设率达94.6%

●全市20家医院设置老年病科，建成医养结合示范点50家，29家养老机构实现医养结合

2020年

●聚焦基本医疗有保障、挂牌督战健康扶贫10项重点任务

●持续深化医疗卫生事业改革；着力优化配置医疗卫生资源；切实加大学科人才建设力度；全面提升医疗卫生服务质量

●搭建居民电子健康卡市级卡管平台

【本报讯】4月14日，兰州市卫生健康暨党风廉政建设工作会议召开。会议梳理总结2019年全市卫生健康工作成效、亮点；安排部署2020年兰州卫生健康重点工作。

县级以上综合医院远程会诊100%覆盖

2019年，按照市委、市政府决策部署，我市卫生健康系统着力“补短板、强弱项、惠民生”，完成了各项目标任务。

医疗卫生改革更趋完善。基层医疗机构全部纳入医联体建设，县级以上综合医院远程会诊覆盖率达100%。村卫生室卫生服务“六统一”管理模式全部落实到位。

医疗服务基础得到改善。市三院、市肺科医院、市疾控中心、红古区妇幼保健院、永登县妇幼保健院5个建设项目已竣工并投入使用。社区卫生服务机构和乡镇卫生院标准化建设率达100%，村卫生室标准化建设率达94.6%。

健康扶贫成果不断巩固。先后开展健康扶贫“三个一批”行动、贫困人口医疗保障、“一人一策”健康帮扶、东西部扶贫协作和“组团式”健康扶贫、“先诊疗、后付费”、“一站式”即时结报、“冲刺清零”8项专项行动，健康扶贫政策逐项落实见效。

人才队伍和学科建设不断增强。引进各类卫生健康人才156人，建成全系统首个院士工作站和国医大师传承基地以及兰州地区首个眼科专家工作站，立项人才创新创业项目24项、卫生健康科技发展项目52项，获得省科技进步奖2项、省医学科技奖5项，获评省级重点学科及学科带头人12个。

基层医疗服务质量明显提升。建成市级质量控制中心34个。1个社区卫生服务中心达到推荐标准，受到国家卫健委通报表扬，2个社区卫生服务中心被选定为国家级社区医院试点单位。

中医药事业传承创新成果丰硕。6家中医医院被确定为二级甲等中医医院。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置中医科、中药房实现全覆盖。11个中医药课题列入省级项目，4个课题项目荣获2019年度甘肃省皇甫谧中医药科技奖。

全市20家医院设置老年病科

公共卫生保障能力持续改善。超额完成农村妇女“两癌”免费检查工作，完成率131.34%。加强卫生应急保障，出动保障人员1575人次、救护车426台次。

卫生综合执法水平全面提升。以“医疗乱象专项整治行动”、“医疗综合监管风暴行动”、“强化医疗服务综合监管提升公共卫生服务质量百日专项行动”三大专项行动为抓手，监督检查各级各类医疗机构、公共场所20115家次，立案实施行政处罚1077起，罚款277万元，完成国家级双随机监督抽检任务1482单。

医养结合试点取得阶段进展。全市20家医院设置了老年病科，二级以上医疗机构全部设置老年人就医绿色通道，建成医养结合示范点50家，29家养老机构实现医养结合。城关区临夏路、团结新村、盐场路3个街道入选全国智慧健康养老示范街道（乡镇）。

坚决扛起疫情防控阻击战重大政治责任。面对新冠肺炎疫情，全市卫生健康系统第一时间启动应急响应机制，成立7个专责工作组和由3个专家组组成的工作专班，形成“1+7+3”工作机制。

聚焦基本医疗有保障、挂牌督战健康扶贫10项重点任务

展望2020年，我市卫生健康重点工作将以健康兰州建设为主线，全力打赢疫情防控阻击战、健康扶贫攻坚战，持续深化医药卫生体制改革，努力提高卫生健康供给能力和供给质量，奋力开创卫生健康事业改革发展新局面。

坚决打好打赢疫情防控阻击战。把严防境外疫情输入，突出抓好重点人群管控，持续强化疫情监测预警处置，进一步完善门急诊预检分诊管理和发热门诊设置，科学宣传提升群众防范意识，主动回应社会关切，营造良好社会氛围。

坚决打好打赢健康扶贫攻坚战。严格落实“四不摘”要求，聚焦基本医疗有保障、挂牌督战健康扶贫10项重点任务，以实际成效答好“国考”大卷。做好医院“组团式”扶贫工作，全面推进乡村一体化管理，提升基层医疗服务能力，加大健康扶贫政策宣传，普及基本防病知识，引导群众合理有序就医。

持续深化医疗卫生事业改革。全面推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验，持续深化医疗、医保、医药联动改革，建立健全现代医院管理制度，持续推进公立医院薪酬制度改革，探索整合型医疗卫生服务体系建设，改革完善重大疫情防控体制机制，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

着力优化配置医疗卫生资源。高质量做好《兰州市卫生健康事业发展“十四五”规划》《兰州市医疗卫生服务体系规划》《兰州市医疗机构设置规划》等3个重点规划编制，持续不断地抓好市属重点项目，持续加大基层建设力度。

切实加大学科人才建设力度。推动完善区域医学中心建设，扩大专业技术人才规模、提升创新能力，建立医疗卫生人才引进长效机制，推进高、中、初三级结构比例科学合理的人才队伍建设。

全面提升医疗卫生服务质量。完善“千分制”量化考核指标，实现量化考核全覆盖；开展“优质服务基层行”活动和乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力评价，全面提升基层医疗救治和服务保障能力；完善市级质控体系建设，扩大医疗质控专业覆盖面；做细做实家庭医生签约服务，加强签约服务团队建设。

搭建居民电子健康卡市级卡管平台

着力提升公共卫生服务能力。推动基本公共卫生服务项目规范化运行和服务项目落实，完成全市地方病三年攻坚终期评估工作，加强健康危害因素监测评估工作，开展婴幼儿照护服务试点，完成省市政府为民办实事农村妇女“两癌”检查工作。

深入推进医养融合快速发展。探索建立多层次、多样化、精准化医养结合服务体系，加强老年健康服务体系建设，全面推进国家级智慧化健康养老试点示范创建。

推动中医药传承创新发展。加强中医医疗服务体系建设，实施新一轮改善医疗服务行动计划，积极开展综合医院、专科医院和妇幼保健院中医药工作示范单位创建。

加快发展“互联网+医疗健康”。搭建居民电子健康卡市级卡管平台，探索建立互联网医院，拓展远程医学信息平台功能，提升基层医疗卫生服务能力，提高疑难重症救治水平，缓解群众看病就医难问题。

全面实施健康中国行动。建立完善健康中国行动推进机制，落实健康促进项目，实施全民健康素养促进行动，做好健康素养监测各项任务，加强控烟宣传教育。

兰州日报社全媒体记者 刘晓芳