甘肃：出实招保市场主体促中小企业发展

人民网兰州5月19日电（王文嘉）5月18日，甘肃省市场监管系统召开落实保市场主体工作推进视频会议，会议围绕保存量稳增量、落实落细落小政策措施、助力市场主体复工复产、优化提升服务品质、做好“放管服”工作，积极培育壮大市场主体等方面进行了交流发言。

统计数据显示，截至5月8日，甘肃省规模以上企业复产率达到97.6%，百户重点监测企业和31户重点调度企业复产率达到100%，规模以下企业复产率达到82.65%。甘肃省批发市场、冷链仓储等重点保供企业、大型商场超市和628家有业绩的外贸企业复工复产率达到100%。甘肃省1.1万家住宿企业97%营业，8.5万家餐饮企业92%营业。

据了解，从市场监管系统来看，虽然第一季度甘肃省市场主体新设立同比下降较大，但从4月份数据来看，也出现了一些积极因素，甘肃省新设立市场主体3.9万户，较3月份环比上涨117.73%，较去年同期同比上涨34.05%，说明受疫情压制的潜能正在逐渐被释放出来。而在疫情中催化出的“宅经济”、在线教育、在线办公、智慧医疗等新的行业和业态，也呈现出蓬勃生机，正成为经济发展新的增长点。

据甘肃省市场监督管理局党组书记、局长王忠习介绍，要力争甘肃省市场主体总数较上年不减，重点行业大企业稳定生产，中小微企业数量增加，个体工商户复商复市、应复尽复、数量稳增不减。甘肃省市场监管局联合甘肃省司法厅制定了《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单》，梳理了67项市场轻微违法经营行为，对符合清单规定情形的市场轻微违法经营行为，综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，采用约谈、建议、提醒、劝告等手段，对违法行为轻微及时改正，没有造成危害后果且属于首次违法，符合《清单》中免罚条件的，可免予行政处罚。

王忠习表示，对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业，只要不涉及人民生命财产安全，没有社会危害性的，要给予缓冲期。甘肃省将全面清理规范各项涉企经营服务性收费，坚决查处各类违法违规收费加重企业负担行为，保障优惠减负政策真正落地。计量、特检、质检等检验检测机构，要持续减免相关费用，降低企业生产成本。

会议提出，要多措并举培育市场主体增量，进一步推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，持续推进“证照分离”“压缩企业开办时间”“住所申报登记”和“名称登记”改革。将已经取消的行政许可事项及时取消执行到位，将可以下放的行政许可事项全部下放。充分发挥动产抵押登记系统平台作用，提高交易效率，破解融资难题，为市场主体产业转型升级提供支持。围绕“牛羊菜果薯药”六大特色产业，开展放心消费示范单位创建行动，营造放心消费氛围。充分应用“陇上食安”智慧管理平台，力争全年“互联网+明厨亮灶”餐饮服务单位达到2.5万家，其中学校食堂“互联网+明厨亮灶”完成率达到100%。