开票率里透“春意”

税收是经济的“晴雨表”。

各类市场主体和各行各业复工复产进度如何？税收大数据正在成为观察经济社会活跃度的重要窗口。

疫情之下，一个个发票大数据，勾勒出全省各地、各行各业的企业复工复产“进度条”。

规模以上工业企业发展逐渐向好

新冠肺炎疫情得到有效防控后，全省上下加快复工复产进度。

从规上企业的发票数据来看，疫情对甘肃省规上企业虽造成一定影响，但整体复工复产进度良好。2020年2月3日至3月31日，甘肃省规上企业中有1459户企业累计开具增值税发票753.7亿元。

2019年，规上企业中，民营企业户数占比为76.9%。甘肃省税务局大企业税收服务和管理局局长安丽坤建议，甘肃省要继续加大对规上企业中民营企业的扶持力度，充分发挥其经营灵活、就业人数多、覆盖行业范围广的优势，与大型企业实现优势互补，进而从不同领域构建省内相对完整的工业产业链，提高产业的整体竞争力。

“甘肃省工业企业在转型升级过程中，还应着力激发工业企业创新能力，激励企业主动拥抱新技术，不断发展壮大甘肃省先进制造业，以高端新兴产业发展来逐步缓解甘肃省工业企业对资源型产业的过度依赖。”安丽坤说。

个体工商户复业进度加快

个体工商户是民营经济的重要组成部分。甘肃省税务局税务登记信息反映，全省个体工商户数持续增长，复工复业进度加快，发展势头良好。

截至2020年3月底，全省税务部门登记个体工商户44.01万户，同比增长10.44%，其中，2月因受疫情影响办理税务停业登记的个体工商户已全部完成复业登记，恢复正常生产经营，3月新增登记2919户，接近去年同期水平，呈现整体回升势头。

为支持疫情防控和复工复业，便利纳税人统筹办理纳税申报事项，甘肃省税务部门通过电子税务局为纳税人网上办理延期申报审批，进一步简化延期申报手续，提高行政审批效率，解除个体工商户受疫情影响的申报之难。

从领用发票业务办理情况来看，全省个体工商户生产经营自2月下旬开始迅速恢复，3月，共有4.65万户个体工商户申请办理了发票领用业务，已恢复到2019年个体工商户全年发票领用日均户数水平的93%。

“3月个体工商户发票开具户数和开票金额同比数据已基本恢复到疫情以前水平，个体工商户复工复业情况良好。”甘肃省税务局征管和科技发展处处长丁晓春表示。

小微企业复工发展企稳向好

税收数据显示，随着全省疫情防控取得进展，在优惠政策的有力扶持下，三月末部分企业产销出现回暖向好态势，小微企业多数行业复工复产提速明显。

3月，随着疫情防控形势向好拓展，在优惠政策扶持推动下，以及需求的有效释放，小微企业产销出现转机，开票企业和开票金额恢复至上年同期的107.54%和103.28%。

一季度，小微企业累计采购674.51亿元，增长7.9%，农林牧渔业、建筑业、交通运输业、房地产业、金融业、采矿业等13个行业采购金额超过上年同期水平，实现增长。第一、第二产业复工复产带动作用凸显，开票金额分别增长47.96%、12.94%。

发票数据表明，甘肃省批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、制造业发票开具企业数均超过上年同期水平，但相关产品和服务仍未达到上年同期水平，其中影响最大的是批发零售业、住宿餐饮业。专家建议，根据疫情防控形势的发展，甘肃省各地可因地因时进一步放宽限制，提振信心、激活消费，加快服务业复工复市。

进出口企业复工复产率明显回升

随着各项复工复产政策和服务措施的落地落实，甘肃省进出口企业复工复产进度加快，开工率逐步回升，开票金额大幅回升。

全省243户出口企业中，3月209户企业发生业务，开工率较2月回升23个百分点，达到86%，开票金额由2月40.7亿元迅速回升至3月的165.3亿元。

针对疫情影响，税务机关加强出口退税服务，实行“一户一策” “一对一”“点对点”工作机制，推行无纸化退税，出口申报网上提交，自动生成，全部实现无纸化和“非接触式”办理，正常办理退税平均用时3个工作日。

“我们对申报退税无疑点的重点企业、受疫情影响严重的困难企业，加快出口退（免）税办理进度，实行当天申报、当天核准。”甘肃省税务局货物和劳务税处副处长党临业表示。

甘肃省大部分外贸企业是中小民营企业，普遍面临资金周转困难和采购货物资金短缺的状况。对此，甘肃省税务局及时开展了支持疫情防控税收优惠政策线上直播，就疫情影响期间如何办理出口退税有关业务等热点问题进行讲解。截至3月底，全省累计办理出口货物退（免）税1.44亿元，有力扶持了民营外贸企业。