走進臨夏州,隨處可見干部忙著幫扶貧困戶,群眾為好收成奔波,建設者加緊施工……一個個身影匯聚成推動臨夏州經濟社會發展的磅礡力量,奏響全面建成小康社會的時代強音。
精准扶貧伊始,臨夏州委、州政府把脫貧攻堅作為全州的頭等大事和第一民生工程,堅持精准扶貧精准脫貧基本方略,緊盯“兩個確保”脫貧目標和“兩不愁三保障”脫貧標准,真抓實干、攻堅克難,確保全州各族群眾同全國人民一道同步邁入全面小康社會。
據統計,臨夏州貧困人口從2013年底的56.32萬人減少到2019年底的3.25萬人,累計減貧53.07萬人,貧困發生率從32.5%下降到1.78%,下降30.72個百分點。
今年是脫貧攻堅的收官之年,臨夏州委、州政府又一次吹響向深度貧困堡壘發起總攻的號角,發出“拼命三個月、大干九十天”的動員令,引導全州上下以隻爭朝夕的狀態、背水一戰的決心、攻堅克難的精神、真抓實干的作風,全力打贏打好脫貧攻堅戰。
干群同心合力攻堅
清晨8時,東鄉縣大樹鄉南陽窪村駐村工作隊隊長兼第一書記楊生榮便走村入戶開展工作。
見到楊生榮時,他正在羊圈裡忙碌。一雙粗糙的大手堅實有力,穿舊的運動鞋和牛仔褲角上沾滿泥土。讓人很難相信,眼前這位中年男子,曾是甘肅銀行積石山支行的副行長。
“自打來駐村,我就告別了襯衣、西服和皮鞋,現在這身‘行頭’穿起來更自在。”說話間,楊生榮黝黑的臉上泛起笑容。
2015年9月,楊生榮被甘肅銀行選派至東鄉縣大樹鄉南陽窪村開展幫扶工作。
南陽窪村是東鄉縣的深度貧困村之一,全村138戶756名群眾中,128戶734名群眾是貧困戶,貧困面高達93%。
“駐村工作雖然辛苦卻很有意義。”楊生榮說。4年多來,他多次協調資金,修建養殖圈舍,聯系實施藜麥、金銀花種植項目,為全村找到脫貧出路。
楊生榮對每戶群眾家中的情況如數家珍。馬一吉勒一家曾是村裡最窮的人家,在楊生榮的幫助和鼓勵下,馬一吉勒起早貪黑發展養羊產業,家裡的肉羊由20隻發展到130多隻。2019年底,馬一吉勒順利脫貧。
“家裡這些年發生了翻天覆地的變化,離不開楊書記的幫助,他是我們的親人。”馬一吉勒感激地說。
如今,南陽窪村的通村公路修到群眾家門口,家家戶戶住上小康屋,全村剩余的貧困戶17戶86人預計今年全部脫貧。
在脫貧攻堅一線,有大批和楊生榮一樣的駐村幫扶干部,他們用腳步丈量從貧困到小康的距離。干部和貧困戶一道,凝聚成“全面小康一個都不能少”的強大合力。臨夏州扶貧辦主任張卓深有感觸地說:“臨夏的扶貧事業離不開堅守在扶貧一線的扶貧干部,他們的辛苦付出是全州如期打贏脫貧攻堅戰的堅強保証。”
富民產業遍地開花
通過多年努力,臨夏州脫貧攻堅工作取得了決定性進展,但目前仍有3.25萬貧困人口沒有脫貧、2個貧困縣沒有摘帽,佔全省總數的四分之一。
剩余貧困人口都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅,如何使他們在短時間內實現脫貧?對此,臨夏州在聚焦“兩不愁三保障”目標基礎上,引導群眾發展富民產業,並引進勞動密集型產業建設扶貧車間,推進電商扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、光伏扶貧和“五小產業”發展,破解群眾增收難題。
每天下午6時,臨夏縣路盤鄉聯豐村55歲的貧困戶張秀芳在布鞋扶貧車間下班后,都收拾幾雙布鞋半成品,晚上回家以后慢慢做。
兩年前,張秀芳一家依靠縣裡的易地扶貧搬遷項目,從山上搬到了基礎設施健全、交通便利的土橋鎮易地扶貧搬遷集中安置點。聽說臨近的布鞋扶貧車間招人,張秀芳抱著試一試的心態,在車間裡打工。
“納鞋底做上一天,少說有50元的收入,做不完的活還可以拿到家裡做。”從未打過工的張秀芳在扶貧車間裡越干越起勁。
臨夏縣扶貧辦主任包春芳介紹說,為了方便留守婦女就業,臨夏縣布鞋扶貧車間支持婦女在家加工布鞋,時間彈性,收入不減,這項新舉措吸引了很多家務纏身的婦女。
“現在晚上在家閑了就做鞋,加上家裡發展養殖業,今年一定能脫貧。”張秀芳笑盈盈地說。
張秀芳的脫貧底氣來自臨夏州各類扶貧車間蓬勃發展。截至目前,全州已累計建成扶貧車間265家,僅2019年就新建154家,吸納就業務工人員7059人,其中建檔立卡貧困勞動力3593人。
如今,扶貧車間不僅成為解決臨夏州易地扶貧搬遷群眾增收的舉措,更讓婦女從昔日的家庭主婦轉變成產業工人,自力更生,勤勞致富。
臨夏州還在產業扶貧、勞動力轉移就業等方面多點發力,最大限度發揮中央單位定點幫扶和東西部扶貧協作優勢,拓寬群眾增收渠道。
“我們為貧困群眾制定了個性化的‘脫貧套餐’,確保每戶至少有兩項穩定的增收門路,確保全州剩余的兩個貧困縣和貧困人口如期脫貧。”張卓信心滿滿地說。
脫貧成效穩步提升
2018年9月,臨夏市實現脫貧摘帽。
“摘帽后,我們把工作重心放在脫貧成效的鞏固和提升上,確保已脫貧人口穩定脫貧。”臨夏市扶貧辦主任段學魁介紹說。
2018年10月,臨夏市出台政策,堅持扶持對象不變、幫扶力量不變、幫扶政策不變、幫扶措施不變、幫扶責任不變,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,全力鞏固脫貧成果。
臨夏市枹罕鎮羅家堡村村民周少華一家2014年被認定為建檔立卡貧困戶。在村黨支部書記馬文俊的帶領下,羅家堡村成立俊林農民專業養殖合作社,周少華帶著兒子應聘成為產業工人。兩人每月近6000元的固定收入,讓家裡的生活有了起色。2018年,周少華一家順利脫貧。
令周少華感到意外的是,脫貧之后,扶貧干部依舊時常上門詢問情況,醫療、養老、入股合作社參與分紅等各類扶貧政策,繼續享受。
“今年年初,我又通過精准扶貧貸款購買兩頭牦牛,打算讓媳婦在家搞養殖,相信今后的日子一天比一天紅火。”周少華高興地說。
盡管有很多和周少華一樣的群眾順利脫貧,但段學魁肩上的擔子並未減輕。他說,防止返貧和繼續攻堅同樣重要,隻有加大返貧風險防控力度,建立相應的保障機制、風險規避機制,才能讓脫貧攻堅釋放出長遠的民生紅利。
為了鞏固脫貧成果,提升脫貧質量,臨夏市以穩定脫貧、防止返貧為底線目標,繼續對建檔立卡貧困群眾全覆蓋落實產業、醫療、教育、住房、飲水、社會保障、金融支撐等扶持政策,堅決杜絕政策調整或“縮水”影響脫貧成效,確保貧困群眾脫真貧、真脫貧。
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