基本醫療有保障 挂牌督戰健康扶貧

2019年

●縣級以上綜合醫院遠程會診覆蓋率達100%

●社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院標准化建設率達100%，村衛生室標准化建設率達94.6%

●全市20家醫院設置老年病科，建成醫養結合示范點50家，29家養老機構實現醫養結合

2020年

●聚焦基本醫療有保障、挂牌督戰健康扶貧10項重點任務

●持續深化醫療衛生事業改革﹔著力優化配置醫療衛生資源﹔切實加大學科人才建設力度﹔全面提升醫療衛生服務質量

●搭建居民電子健康卡市級卡管平台

【本報訊】4月14日，蘭州市衛生健康暨黨風廉政建設工作會議召開。會議梳理總結2019年全市衛生健康工作成效、亮點﹔安排部署2020年蘭州衛生健康重點工作。

縣級以上綜合醫院遠程會診100%覆蓋

2019年，按照市委、市政府決策部署，我市衛生健康系統著力“補短板、強弱項、惠民生”，完成了各項目標任務。

醫療衛生改革更趨完善。基層醫療機構全部納入醫聯體建設，縣級以上綜合醫院遠程會診覆蓋率達100%。村衛生室衛生服務“六統一”管理模式全部落實到位。

醫療服務基礎得到改善。市三院、市肺科醫院、市疾控中心、紅古區婦幼保健院、永登縣婦幼保健院5個建設項目已竣工並投入使用。社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院標准化建設率達100%，村衛生室標准化建設率達94.6%。

健康扶貧成果不斷鞏固。先后開展健康扶貧“三個一批”行動、貧困人口醫療保障、“一人一策”健康幫扶、東西部扶貧協作和“組團式”健康扶貧、“先診療、后付費”、“一站式”即時結報、“沖刺清零”8項專項行動，健康扶貧政策逐項落實見效。

人才隊伍和學科建設不斷增強。引進各類衛生健康人才156人，建成全系統首個院士工作站和國醫大師傳承基地以及蘭州地區首個眼科專家工作站，立項人才創新創業項目24項、衛生健康科技發展項目52項，獲得省科技進步獎2項、省醫學科技獎5項，獲評省級重點學科及學科帶頭人12個。

基層醫療服務質量明顯提升。建成市級質量控制中心34個。1個社區衛生服務中心達到推薦標准，受到國家衛健委通報表揚，2個社區衛生服務中心被選定為國家級社區醫院試點單位。

中醫藥事業傳承創新成果豐碩。6家中醫醫院被確定為二級甲等中醫醫院。全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設置中醫科、中藥房實現全覆蓋。11個中醫藥課題列入省級項目，4個課題項目榮獲2019年度甘肅省皇甫謐中醫藥科技獎。

全市20家醫院設置老年病科

公共衛生保障能力持續改善。超額完成農村婦女“兩癌”免費檢查工作，完成率131.34%。加強衛生應急保障，出動保障人員1575人次、救護車426台次。

衛生綜合執法水平全面提升。以“醫療亂象專項整治行動”、“醫療綜合監管風暴行動”、“強化醫療服務綜合監管提升公共衛生服務質量百日專項行動”三大專項行動為抓手，監督檢查各級各類醫療機構、公共場所20115家次，立案實施行政處罰1077起，罰款277萬元，完成國家級雙隨機監督抽檢任務1482單。

醫養結合試點取得階段進展。全市20家醫院設置了老年病科，二級以上醫療機構全部設置老年人就醫綠色通道，建成醫養結合示范點50家，29家養老機構實現醫養結合。城關區臨夏路、團結新村、鹽場路3個街道入選全國智慧健康養老示范街道（鄉鎮）。

堅決扛起疫情防控阻擊戰重大政治責任。面對新冠肺炎疫情，全市衛生健康系統第一時間啟動應急響應機制，成立7個專責工作組和由3個專家組組成的工作專班，形成“1+7+3”工作機制。

聚焦基本醫療有保障、挂牌督戰健康扶貧10項重點任務

展望2020年，我市衛生健康重點工作將以健康蘭州建設為主線，全力打贏疫情防控阻擊戰、健康扶貧攻堅戰，持續深化醫藥衛生體制改革，努力提高衛生健康供給能力和供給質量，奮力開創衛生健康事業改革發展新局面。

堅決打好打贏疫情防控阻擊戰。把嚴防境外疫情輸入，突出抓好重點人群管控，持續強化疫情監測預警處置，進一步完善門急診預檢分診管理和發熱門診設置，科學宣傳提升群眾防范意識，主動回應社會關切，營造良好社會氛圍。

堅決打好打贏健康扶貧攻堅戰。嚴格落實“四不摘”要求，聚焦基本醫療有保障、挂牌督戰健康扶貧10項重點任務，以實際成效答好“國考”大卷。做好醫院“組團式”扶貧工作，全面推進鄉村一體化管理，提升基層醫療服務能力，加大健康扶貧政策宣傳，普及基本防病知識，引導群眾合理有序就醫。

持續深化醫療衛生事業改革。全面推廣福建省和三明市深化醫藥衛生體制改革經驗，持續深化醫療、醫保、醫藥聯動改革，建立健全現代醫院管理制度，持續推進公立醫院薪酬制度改革，探索整合型醫療衛生服務體系建設，改革完善重大疫情防控體制機制，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。

著力優化配置醫療衛生資源。高質量做好《蘭州市衛生健康事業發展“十四五”規劃》《蘭州市醫療衛生服務體系規劃》《蘭州市醫療機構設置規劃》等3個重點規劃編制，持續不斷地抓好市屬重點項目，持續加大基層建設力度。

切實加大學科人才建設力度。推動完善區域醫學中心建設，擴大專業技術人才規模、提升創新能力，建立醫療衛生人才引進長效機制，推進高、中、初三級結構比例科學合理的人才隊伍建設。

全面提升醫療衛生服務質量。完善“千分制”量化考核指標，實現量化考核全覆蓋﹔開展“優質服務基層行”活動和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心服務能力評價，全面提升基層醫療救治和服務保障能力﹔完善市級質控體系建設，擴大醫療質控專業覆蓋面﹔做細做實家庭醫生簽約服務，加強簽約服務團隊建設。

搭建居民電子健康卡市級卡管平台

著力提升公共衛生服務能力。推動基本公共衛生服務項目規范化運行和服務項目落實，完成全市地方病三年攻堅終期評估工作，加強健康危害因素監測評估工作，開展嬰幼兒照護服務試點，完成省市政府為民辦實事農村婦女“兩癌”檢查工作。

深入推進醫養融合快速發展。探索建立多層次、多樣化、精准化醫養結合服務體系，加強老年健康服務體系建設，全面推進國家級智慧化健康養老試點示范創建。

推動中醫藥傳承創新發展。加強中醫醫療服務體系建設，實施新一輪改善醫療服務行動計劃，積極開展綜合醫院、專科醫院和婦幼保健院中醫藥工作示范單位創建。

加快發展“互聯網+醫療健康”。搭建居民電子健康卡市級卡管平台，探索建立互聯網醫院，拓展遠程醫學信息平台功能，提升基層醫療衛生服務能力，提高疑難重症救治水平，緩解群眾看病就醫難問題。

全面實施健康中國行動。建立完善健康中國行動推進機制，落實健康促進項目，實施全民健康素養促進行動，做好健康素養監測各項任務，加強控煙宣傳教育。

蘭州日報社全媒體記者 劉曉芳