蘭州自貿試驗區可復制改革試點經驗工作順利推進

4月21日，蘭州市自由貿易試驗區可復制改革試點經驗工作推進會議在市商務局召開，全市25個部門和單位交流了近五年來復制推廣工作的落實情況、實施效果、存在問題和工作建議，安排部署了下一步的工作。據介紹，涉及我市自由貿易試驗區可復制改革試點經驗169項工作任務正在全面有序推進。

據介紹，國家先后批准設立了18個自由貿易試驗區，在貿易便利化、投資管理、金融、事中事后監管等領域形成了202項制度創新成果在全國進行復制推廣。

按照國務院及省政府相關要求，2015年以來我市結合實際，印發了《蘭州市推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗工作方案》，專門成立了蘭州市推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗領導小組，下設企業設立“單一窗口”、社會信用體系建設、信息共享、綜合執法制度、企業年度報告公示和經營異常名錄制度、社會力量參與市場監督制度、完善專業監管制度7個工作組，形成了各負其責、全面推進的工作格局。

“自貿試驗區可復制改革試點經驗工作任務的推進，進一步減少了審批環節，縮短了辦事時限，在投資便利化、貿易便利化等方面取得了一定的成效。”市領導小組辦公室相關負責人告訴記者。在投資便利化方面，通過“多証合一”和外商投資體制改革，企業辦照和負面清單之外的外商設立企業辦理時限縮短為3個工作日。同時，我市制定了《蘭州市企業投資項目承諾制改革試點實施方案》和《蘭州市企業投資項目審批告知承諾制管理辦法》，並在紅古區開展承諾試點工作。

在貿易便利化方面，重點從外商投資管理、金融服務業開放、貿易便利化、事中事后監管、海關檢驗檢疫制度創新等方面著手，積極創新監管模式，擴大准入領域，簡化審批流程，減少審批環節，縮短辦事時限，進一步提升審批效率。

在事中事后監管方面，“信用中國（蘭州）”網站為社會公眾提供信用信息“一站式”查詢服務。實現了全市各級監管執法部門間企業基礎信息、涉企行政許可和行政處罰等信息由統一平台歸集公示、部門間聯合懲戒業務。目前已完成對41家市級信源單位信用信息數據征集整合工作，建立了信用信息基礎數據庫，並與省級和國家信用信息公共服務平台成功鏈接，實現信息互聯互通、“縱”向到部門“橫”向到國家，數據共享率達到98%以上，完成公安、城管、交通、安監、環保等部門的4.2萬路視頻資源的整合共享，完成國家、省、市級網站“三級”無縫對接，並通過省級信用信息公共服務平台與全國企業信用信息公示系統信息共享。全市貿易、投資便利化程度進一步提升，事中事后監管制度不斷完善，“放管服”改革深入推進，營商環境持續優化，自貿試驗區可復制改革經驗推廣工作取得了階段性成效。

蘭州日報社全媒體記者 蔣凌