促就業強培訓 社保全覆蓋

記者從蘭州市人社局獲悉，該局日前印發《2020年人社扶貧工作重點任務落實方案》（以下簡稱《方案》。《方案》指出，今年蘭州市將全面推進就業扶貧、大力開展技能扶貧、深入實施社保扶貧、扎實推進人事人才扶貧等，全年對有輸轉意願的貧困勞動力應輸盡輸﹔在全市新開發500個公益性崗位﹔開展精准扶貧勞動力培訓9000人，其中建檔立卡貧困勞動力1600人﹔確保貧困人口基本養老保險全覆蓋﹔各類人才服務貧困地區力度進一步加大，確保打贏脫貧攻堅殲滅戰。

就業扶貧：加大對返鄉人員創業支持力度

《方案》指出，認真落實企業等經濟組織吸納建檔立卡貧困勞動力就業獎補等優惠扶持政策。推行“農民工務工二維碼”，實施“穩東擴西”策略，穩定長三角、珠三角等地區輸轉規模，大力拓展向新疆、內蒙古、寧夏等地有組織輸出，提升“點對點”集中輸送保障能力。

支持農民工返鄉創業促進就業扶貧。開展返鄉創業示范鄉、示范基地和孵化基地建設。加大對農民工等人員返鄉創業的支持力度，探索建立信用鄉村、信用園區、創業就業孵化示范基地和創業孵化實訓基地推薦免擔保機制。

加大鄉村公益崗位開發管理。加大鄉村公益崗位開發管理。積極開發愛心理發員公益性崗位、疫情期間臨時性鄉村公益性崗位和易地扶貧搬遷集中安置點公益性崗位，優先安置建檔立卡貧困勞動力，充分發揮公益性崗位就業托底作用。

技能扶貧：每位有意願的創業者都能接受一次創業培訓

加大職業技能培訓力度。大力推進職業技能提升行動，積極鼓勵各地開展職業技能線上＋線下相結合培訓。改進培訓方式，推行“電子培訓券”，指導市縣組織各類勞務機構、培訓機構以“崗位＋勞務機構＋培訓”、“訂單式”模式開展培訓。鼓勵企業開展貧困勞動力培訓，對用工企業吸納建檔立卡就業人員的培訓費直接獎補給企業。落實中等職業教育國家資助政策，確保建檔立卡等家庭經濟困難學生優先獲得資助。

強化創業培訓。開展返鄉入鄉人員創業培訓，使每位有意願的創業者都能接受一次創業培訓，實施返鄉入鄉創業帶頭人培養計劃，對具有發展潛力和帶頭示范作用的返鄉入鄉創業人員，根據創業意向、區域經濟特色和重點產業需求，有針對性地開展創業能力提升培訓。

社保扶貧：確保貧困人口基本養老保險全覆蓋

繼續為建檔立卡貧困人口、低保對象、重度殘疾人、特困人員、計劃生育“兩証戶”等困難群體保留城鄉居民基本養老保險最低100元的繳費檔次，由當地政府代繳全部最低檔次個人繳費﹔對年滿60周歲、未領取基礎養老金待遇的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員，及時納入待遇發放范圍，按月足額發放基礎養老金。及時對部級人社扶貧信息平台反饋的貧困人員疑似未參加和未享受基本養老保險待遇數據信息進行核實比對，確保新增一個、納入一個，達標一個、發放一個，做到不漏一人。持續推進新增貧困人員參保，實現對應參未參、應發未發人員的動態清零，確保貧困人口基本養老保險全覆蓋。依法按時足額支付各項工傷保險待遇，防止參保貧困勞動力因傷致貧、因傷返貧問題的發生。

人事人才扶貧：優先聘用建檔立卡貧困家庭畢業生

用好公開招聘“三放寬一允許”政策，在事業單位公開招聘中優先聘用同等條件下的建檔立卡貧困家庭畢業生。指導“兩州一縣”繼續做好“定向評價、定向使用”的縣以下基層高級職稱單獨分組單獨評審工作。落實“鄉村教師從教20年以上評聘中級職稱和從教30年以上評聘副高級職稱不受指標限制”及“艱苦邊遠地區鄉村專業技術人才工作20年以上的評聘中級職稱和工作30年以上的評聘高級職稱不受指標限制”的職稱評審政策。會同相關部門繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃，進一步加大對扶貧崗位和貧困地區的傾斜支持力度。

落實向貧困地區傾斜的工資政策。積極落實國家調整事業單位工作人員艱苦邊遠地區津貼標准相關政策，適當向高類區和低崗位人員傾斜。指導各區縣落實好事業單位鄉鎮工作補貼等政策規定，探索制定按照工作條件艱苦程度和鄉鎮地理位置實行差異化補貼，向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮事業單位工作的人員傾斜的工資政策。