創新監督方式 提升監督實效

今年以來，榆中縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真踐行習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，緊緊圍繞黨中央重大決策和省、市、縣委部署要求，在加大監督力度、拓寬監督領域、創新監督方法、完善跟蹤監督環節等方面不斷探索，監督工作在開拓中取得新成效，在創新中實現新作為。

以有效監督助推縣域經濟實現新發展

榆中縣人大常委會始終把圍繞中心服務大局作為監督工作的著力點，用行之有效的監督推動縣委中心工作貫徹落實，為縣域經濟高質量發展保駕護航。

據悉，2020年以來，榆中縣人大常委會根據搶抓生態創新城建設機遇，奮力推進品質榆中、幸福榆中建設實際，有針對性地確定執法檢查4項、調研視察20項、審議專項報告30項，確保以有效監督助推縣域經濟實現新發展。

在圍繞克服疫情影響，助推經濟恢復性增長方面，榆中縣人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關於做好“六穩”工作、落實“六保”任務重要指示精神，有針對性地開展了新冠肺炎疫情防控工作情況、城市建設計劃專題審議和全縣近年來招商引資專項調研。並結合調研審議，有針對性地提出努力奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”、科學規劃發展布局、強化項目資金保障、有序實施項目建設等審議意見，有效推動縣域經濟在疫情影響下總體平穩運行。

榆中縣人大常委會始終堅持“民有所呼、我有所為”的工作基調，緊緊抓住工資保障、基礎設施建設、飲水安全、學前教育、河道整治、為民興辦實事等群眾普遍關心、事關穩定發展的突出問題開展調研，促進相關工作。同時，對收到的85條意見建議，採取榆中縣人大常委會領導重點督辦、聯合政府跟蹤督辦等方式持續推動落實，督促縣政府加快辦理進度，提高辦理質量，切實將以人民為中心的發展思想落到實處。

以執法檢查促進法治建設邁出新步伐

榆中縣人大常委會在履職監督中與“一府一委兩院”同步同軌推進民主法治建設，保障法律法規得到有效貫徹實施，營造了良好法治環境。

圍繞法治榆中建設，榆中縣人大常委會先后對縣政府掃黑除惡專項斗爭工作開展情況進行專項調研，對《律師法》《消費者權益保護法》《甘肅省林業環境保護條例》等法律法規貫徹執行情況開展了執法檢查，針對存在的問題提出意見建議，維護法律法規的嚴肅性、權威性。

為有力維護社會公平正義，榆中縣人大常委會專題視察調研榆中縣法院訴訟服務中心工作開展情況，並提出意見建議，督促規范訴訟服務，提高服務質量和水平。

以改進方法推動監督效果實現新突破

近年來，榆中縣人大常委會牢牢把握“推動人民代表大會制度與時俱進”的基本要求，在拓寬監督渠道、增強監督力度上積極探索，有效推動監督效果實現新突破。

在執法檢查或開展調研視察時，榆中縣人大常委會堅持事前學習法律政策，廣泛聽取意見建議。在執法檢查或開展調研視察中，還聘請相關專業人員全程參與，聽取他們的意見建議，使專業人員成為依法監督的“智囊團”，努力提高人大依法監督的水平。在審議過程中，實行發言人制度，確定相關議題發言人，提前做好調查研究，提高會議審議質量。

在監督過程中，榆中縣人大常委會還積極落實專家咨詢制度，借助專業的人才和力量彌補人大監督的“短板”，聘請法律和財經咨詢專家，既解決了監督力量薄弱的問題，又強化了人大監督職能，實現了人大監督向實質性監督的轉變。同時，還積極開展人大代表向選民述職活動，自覺接受選民監督，有效促進代表恪盡職守、履職盡責。

以創新方式推動監督工作展現新氣象

榆中縣人大常委會始終堅持把守正創新作為做好監督工作的不竭動力，積極拓展監督“寬度”，延伸監督“長度”，有效推動監督工作展現新氣象。

針對重大事項實行清單制度。認真落實中央有關健全人大討論決定重大事項制度的文件精神，在討論決定重大事項的范圍、程序、工作機制及跟蹤監督等方面增強規范化和操作性。

據悉，除法律明確規定的財政預算執行、審計工作、財政決算等工作外，榆中縣人大常委會今年還將涉及土地儲備、城市建設、重點項目建設等21項內容列入縣人大常委會工作要點，使重大事項決定權程序透明，操作規范。

以提質增效推動監督能力實現新提升

記者了解到，榆中縣人大常委會自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，制定學習制度和學習計劃全面系統學習，並依托“學習強國”“甘肅黨建”，及時跟進學習，形成了“干部經常受教育”的長效機制，推動人大工作在習近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找思路、找方法，切實做到始終自覺與黨中央和省、市、縣委保持高度一致。

與此同時，榆中縣人大常委會還積極開展“每月一法”學習活動，把法律法規系統學習納入常委會黨組中心組學習重要內容，進一步提升運用法治思維依法監督、推動發展的能力和水平，不斷推動監督能力實現新提升。

在加強和改進調研工作方面，及時制定印發《榆中縣人大常委會2020年開展深度調研工作方案》，開展深度調研，真正讓調研成為引導決策、解決問題的“窗口”。並且，還持續推進“人大代表之家”“人大代表工作站”規范化建設，使“家”“站”成為反映民情的“直通車”、為民服務的“連心橋”、化解矛盾的“減壓閥”。