山海情深 攜手發展

青島地處膠東半島、黃海之濱，是中國改革開放前沿陣地。數千公裡外的貴州安順與甘肅隴南，一個位於喀斯特地貌集中區，一個則地處秦巴山區，雖然發展日新月異，但脫貧攻堅任務依然艱巨。2016年，青島與這兩地正式開啟新一輪東西部扶貧協作。

仲夏時節，隴南武都區安化鎮艾灣村內花椒果實壓滿枝頭。花椒樹下，從青島引進的辣椒苗已齊膝高。此時，安順西秀區的青島奶牛哞聲陣陣，青島安順共建產業園內車輛往來不息。一個個生動的扶貧產業場景，為當地發展持續注入強勁力量。

優勢互補的產業合作

扶貧協作需政府主導，也需市場發力。數年來，結合當地資源優勢，以市場為紐帶的青島式產業合作，在隴南和安順相繼展開。

熱烈奔放的麻和辣，是鐫刻在秦巴山區群眾舌尖上的味蕾記憶。如今，在青島的幫助下，甘肅隴南實現了“麻椒—麻辣—麻辣兔”發展模式的步步升級。

“武都山大溝深，耕地稀缺，麻椒是當地傳統產業。2018年，我們幫當地引進多個辣椒品種，實現‘雙椒’套種，打造出‘麻辣’產業升級版。”正在武都區挂職副區長的青島干部隋俊昌介紹說。

優化當地作物品種，只是青島幫扶隴南的第一步。通過企業和產業布局，將整個產業鏈串起來，為當地扶貧注入持續動力，是近年來青島幫扶工作的著力點。在隴南，農戶種植的辣椒成熟后，會被山東湘魯食品有限公司以市場保護價收購。去年，青島利和萃取股份有限公司也在隴南成縣投資建成花椒加工項目，達產后可年處理花椒4000噸。

“隴南氣候干爽，自然資源豐富，靠近四川等兔肉消費市場，綜合考慮后，我們決定在這裡建設全球領先的養兔場。”青島康大兔業發展有限公司負責人介紹說。該項目達產后，除肉兔養殖，還可帶動當地牧草種植、兔肉加工、餐飲業、旅游業等發展，形成跨一、二、三產業的完整產業鏈。自此，隴南當地正式開啟“麻辣兔”發展模式。

與康大不同，青島旅游集團看中了隴南當地的旅游資源。“去年，我們跟宕昌縣官鵝溝旅游開發有限責任公司組建合資公司，共同開發當地旅游業。除直接就業外，項目可通過延長產業鏈條輻射周邊8個行政村，帶動千余貧困人口增收。”來自青島的官鵝溝大景區管委會主任助理袁紹明介紹說。

與青島有著24年幫扶情緣的貴州安順，更是隨處可見“青島元素”：

安順西秀區雙堡鎮上，青島榕昕集團帶來的先進模式和經驗，填補了當地奶牛畜牧業的空白﹔鎮寧自治縣裡，青島投資的貴州紅星發展股份有限公司生產車間機器轟鳴，企業24年的扎根成長，為當地有色金屬產業插上了騰飛翅膀﹔已建成啟用的青島安順共建產業園，累計簽約產業投資項目71個……

如今，青島提出打造世界工業互聯網之都。貴州則被譽為“大數據之都”。未來，隨著加深合作，二者強強聯合產生的效果值得期待。

資料顯示，僅2016年以來，青島已累計在安順和隴南投資138個產業合作項目，實際投資額24.53億元，涉及農業種植及深加工產業、健康扶貧產業、旅游合作開發產業等，累計帶動當地6.5萬名貧困人口就業。

民生為本的針對幫扶

保証就業，是穩定貧困地區民生的要事。

2020年，突發的新冠肺炎疫情給勞務扶貧工作帶來一道“加試題”。為保障特殊時期貧困勞動力穩妥就業，青島包機包車將貧困勞動力直接送達企業，還多次舉辦“對口扶貧協作”網絡招聘專場。截至5月底，青島共接受隴南、安順籍務工人員1542人，其中建檔立卡貧困勞動力936人。來自安順關嶺地區的劉永會一家三口都在青島國恩科技股份有限公司工作。“我經常在電話裡告訴老鄉，青島好，我們一家三口在這裡平均每人每月工資4000余元，每人每月還能享受到政府發放的800元就業補貼，連來回安順的機票都能據實報銷。”

今年大年初三，青島大學附屬醫院醫生張妍和葛均華就主動乘機前往安順，積極參與當地醫院疫情防控、人員培訓、籌集物資和病房改建等工作。目前，青島已累計派出85名醫務人員前往安順、隴南支援當地新冠肺炎疫情防控和醫療衛生服務保障。

在安順、隴南當地，青島還以打通供應鏈為主要目標，瞄准消費扶貧，拓寬當地農特產品銷售渠道，實現“安貨”“隴貨”快速變現。

借力“青島百日萬店消費季”，青島於今年4月策劃“青島—安順扶貧消費月”，在青島利群網上商城專設“安順特色產品館”，一個月內銷售3761單，銷售金額超180萬元，益貧帶貧650余戶。

線上消費扶貧成果斐然，青島線下消費扶貧也開展得有聲有色。如今，青島街頭散布著近50家安順、隴南特色商館，專門售賣兩地特色農產品，至今已累計銷售10億元之多的“安貨”“隴貨”。

“今年，我們正在策劃一個公益性活動，邀請青島籍演員、運動員等明星，為包括安順、隴南在內的東西扶貧協作地區進行消費扶貧代言，以明星效應加力扶貧協作地特色農產品購銷。”青島市扶貧協作工作辦公室黨組書記、主任竇宗君介紹說。

加強教育是斬斷貧困代際傳遞的重要手段。

青島膠州市與安順鎮寧縣是扶貧協作的結對“親戚”。2016年以來，膠州每年都派出一支由9名高中全科老師組建的支教團隊，在鎮寧民族中學設立“膠州班”，開展“嵌入式”教育扶貧，把東部先進教育理念輸送到鎮寧縣。去年，鎮寧民族中學“膠州班”高考一本錄取7人、二本錄取21人，其中10名學生來自貧困戶家庭，本科率高達70%，取得歷史最好成績，打造了教育幫扶新樣板。

深化協作的扶貧樣板

青島與安順、隴南的情誼深厚，雖山海相隔，卻愈走愈近。

位於隴南市人民政府西側、蘭渝鐵路隴南站正對面的主干道，被當地人命名為“青島街”。此外，在隴南市武都區還有一條路以青島西海岸區命名的“西海岸街”。在隴南市其它縣，也各有一條路分別以青島市對口幫扶區（市）的名字命名。隴南當地人通過這一形式，表達著青島人民的感謝。

無獨有偶，貴州安順市西秀區也有一條“青島路”。這條路全長3.8公裡、寬30米，貫穿青島安順共建產業園區內，無聲地展示著安順與青島的常青友誼。

地上，一條條平坦寬闊的馬路，見証著青島與安順、隴南深厚情誼，空中，兩條新開通的航線則大大減少了青島與安順、隴南交流的時間成本：青島—安順、青島—隴南航線分別於2017年、2018年開通，架起了便利快捷的空中友誼橋梁。

6月初，青島安順陸鐵海聯運開通起運。該項目通過延伸物流鏈，以“端到端”全程物流服務，開發“海鐵多式聯運”物流通道，實現山東、貴州兩省貨源“重去重回”，為當地和雙方企業的金融商貿、全程物流、通道建設和綠色環保平台建設提供強力支持。近期可形成15萬噸每年的到發量，實現整體物流成本下降15%。

同一天，在山川秀麗的安順紫雲縣，青島首家異地專家工作站——“青島市特色農牧業專家工作站（紫雲站）”正式揭牌，成為青島跨區域扶貧協作的新嘗試。

青島與安順、隴南民間交流越來越密切，三地的“頂格協商”也日益頻繁。

據統計，今年以來，青島已分別與安順、隴南召開17次視頻會議，副區（市）級以上領導召開扶貧協作會議150多次，9個區（市）黨委或政府主要負責同志赴安順、隴南結對縣（區）全覆蓋對接交流。

6月3日至6日，山東省委常委、青島市委書記王清憲在甘肅、貴州對接考察時表示，脫貧攻堅有期限，東西協作無止境。青島將與安順、隴南在“雙贏”理念、市場邏輯、資本力量框架下，探討持續協作新路徑，以開放視野拓展扶貧協作新空間，打造東西部扶貧協作示范樣板。

親戚越走越近，感情越走越深。跨越千裡，青島與安順、隴南的山海情緣正在持續加深，協作成果日益豐碩。

《 人民日報海外版 》（ 2020年06月18日 第 10 版）