岸線治理 守護生態

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大江大河的生態治理關乎經濟社會發展，承載著百姓生活更加美好的期待。近年來，黃河蘭州段不斷提升防洪減災能力，工程措施與生態措施同步實施﹔呂梁山區開展小流域綜合治理，做好水土保持的同時發展沿黃經濟﹔長江江蘇常熟段堅持生態修復，沙洲半島變為江中綠島……各地堅定不移貫徹新發展理念，加強岸線環境治理，河岸生態明顯改善。

甘肅蘭州，黃河穿城，浩蕩東去。昔日廢棄的黃河蘭鐵泵站泵房早已拆除，取而代之的，是500多平方米的觀景平台。在觀景台上，兩座古朴雅致的觀景亭，與黃河風情線融為一體。土生土長的蘭州人李永康，上班途中都會看到黃河沿線景觀。他說：“如今黃河堤壩堅固，岸邊綠樹成蔭，更美更安全。”

治理河道固水土

黃河蘭州段全長150.7公裡，其中城區段河道長47.5公裡。歷史上，黃河洪水曾給當地百姓的生命財產造成很大損失。

2015年，蘭州市全面啟動了黃河干流防洪工程的建設。“按照工程標准，蘭州城區段的設防標准達到了‘百年一遇’，能夠應對每秒6500立方米的洪峰﹔農防段標准為‘十年一遇’，可以應對每秒5640立方米的洪峰。”蘭州市黃河河道站站長郭德軍說，蘭州市黃河干流防洪工程總投資16.8億元，建設內容主要包括新建13.79公裡堤防和21.15公裡護坡及護岸，維修加固堤防41.31公裡、護岸3.25公裡。

“為了使沿岸河堤更加堅固，工程採取了許多新的工藝和技術。”郭德軍指著黃河北岸河防工程說。2018年到2020年，蘭州黃河段流量連續3年在每秒3700立方米左右，堤岸安然無恙。“以前的城區護堤大多是石塊加混凝土，易發生凍脹、出現裂縫，現在採用板梁結構等工藝后，河堤堅固度大幅提升。”郭德軍說，“蘭州今后平安度汛有了更好保障。”

在加固河防、治理河道的過程中，蘭州將生態治理融入其中。“以前，河灘岸坎這些地方都是沙土。洪水過后，岸坎便不復存在，河道也往往會發生改變。”郭德軍說，如今，過去的河灘岸坎，已被一塊塊水泥網格結構的生態預制塊替代，通過下面鋪設的加筋麥克墊，牢固地連接成為一個整體。河防工程中，施工人員向網格內撒入草籽。水草根系發達，相互交織，與預制塊形成了一個有機的整體，一方面增強了護岸的強度，一方面有效防止了河水沖刷造成的水土流失。“蘭州城區段全線都採用類似的生態預制塊結構。”郭德軍說，農村段則將合金材質的格賓網與塊石結合，隨坡就勢，大幅提升了護岸的整體性和穩定性。

從2013年開始，蘭州市先后實施了一系列舉措，累計完成包括黃河河道在內的262公裡的河洪道整治，生活污水直排口截污納管，黃河出境斷面水質穩定達標。

“通過幾年的保護治理，黃河蘭州段防洪減災能力明顯提升，防洪體系日趨完善，工程措施與生態措施得到了很好實施。”郭德軍說，保護治理既滿足了防洪治患要求，也滿足了群眾親水賞景的需要。

保護利用助增收

山西保德縣，背靠呂梁山，縣境內黃河干流流程63公裡，流經3鄉3鎮。

走進黃河岸邊的生態園，目之所及是一片果樹苗，採摘園裡種有杏樹、海紅果、紅棗等9個樹種。往裡走是河灘休閑區，河堤上種著兩排楊樹，黃河水與綠色生態園相映成趣。

然而，兩年前，這裡完全是另外一番景象。“當時這一片都是工棚、庫房、住宅等，河道也沒有現在寬。”保德縣水利局副局長白嗣清說。曾經，灘涂無序圍河造地、河道非法採砂、河灘亂建亂堆等開發活動對當地黃河沿岸生態造成了破壞。保德縣痛定思痛，拆除違建、拆除圍堤、清理土方……經過整治，黃河岸邊大變樣。

去年，保德縣建起了觀光採摘園，採取“合作社+農戶”的模式，“合作社撫育管護兩年，等待項目成熟后，就交給農戶自主經營。”白嗣清介紹。保德縣生態保護和開發利用兩手抓，大力發展沿黃經濟。各種樹種在給黃河沿岸增添綠色的同時，也發展成群眾增收的產業。目前，保德縣紅棗種植面積7萬余畝，年產量近4000萬斤，帶動全縣棗農人均增收3000余元。

在同處呂梁山區的岢嵐縣，水土保持與黃河生態保護密切相關。穿過河灘，蜿蜒而上，行車兩小時后來到縣城25公裡外的中寨溝流域紅崖灣片區。站在山頂遠眺，檸條、仁用杏、油鬆等錯落有致。

“山上主要是沙壤土，質地鬆軟，曾經是一下雨泥沙全都被沖進河裡，最后流入黃河。”岢嵐縣水利局主任科員亢志潔說。

2012年，岢嵐縣啟動中寨溝小流域綜合治理工程，引進企業以一次性流轉方式承包中寨溝小流域39平方公裡的綜合治理項目。項目建成后，將形成一個涵蓋森林保護、生態農業、特色養殖等功能的綠色生態園。目前，已完成荒山綠化造林3.9萬畝、河道荒坡護壩2.1公裡。工程為100多戶村民提供植樹、養殖、工程建設等務工機會，每戶年增收4000余元。

貧瘠沙地建綠洲

在長江江蘇常熟段，有一個由泥沙沖積而成的沙洲半島，人稱“鐵黃沙”。過去，這裡荒涼蕭瑟，黃沙漫天。從小在長江邊長大的陸林祥說，以前，這裡風一吹，眼睛都睜不開。

20多年前，為了改造貧瘠的鐵黃沙，陸林祥帶著十幾個人，用小船裝了8000多棵樹苗登上這片灘涂地。沒想到，由於土地沙化太嚴重，最后隻有幾棵小樹苗存活下來。此后，很少有人再提改造鐵黃沙。

2017年，常熟市明確沿江生態經濟圈的規劃，改變鐵黃沙的發展定位，提出建設以鐵黃沙、長江岸線和水域為主的生態經濟圈，把鐵黃沙打造成長江生態島。

“如果工業化開發鐵黃沙，一定會帶來一定程度的污染。回過頭來治理，要付出的代價會更大。建成江中綠島后，不僅能夠提升整個城市的環境和形象，還能為高質量發展起到很好的推動作用。”常熟市委書記周勤第說。

要讓鐵黃沙變身，首先就得讓這裡的土質得到改善。很快，緊張的工程建設在鐵黃沙全面開展。在平整全島地面的同時，大量泥土被源源不斷地運送到島上，隨后種上了成片的油菜花、紫雲英等生態作物。花期過后，植物被翻耕入土作為養料。幾年來，隨著土質的不斷改善，曾經荒蕪的鐵黃沙變得生機盎然。

成片的向日葵，隨風搖曳的蘆葦蕩……如今的鐵黃沙，已是一片生機勃勃的廣闊綠洲。站在這個長江之濱的小島上，放眼望去，樹木成林。島內自然生長的植物群落達7000多畝，鐵黃沙沿堤防種植的綠化林帶有50到80米寬，池杉、落羽杉、黃山欒樹、女貞、夾竹桃、紅葉石楠球等植物爭奇斗艷。

經過幾年的生態修復，鐵黃沙島內既有長江魚類繁衍回流的通道，也有專門設立的候鳥保護區。當年的不毛之地，成為長江上的一顆明珠。

《 人民日報 》（ 2021年01月15日 第 07 版）