碌曲縣,地處青藏高原東部邊緣,平均海拔3300米,是一個以藏族為主、多民族聚居的草原小城。全縣3.76萬人散居在將近5300平方公裡的草原上。
王永霞,現任甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣法律援助中心主任。她是全縣僅有的2名律師之一,也是唯一一名女性律師。取得律師資格10年來,她扎根高原、情系群眾,全身心投入法律援助工作,讓公平正義的法治之花盛開在碌曲草原。
2008年6月底,從湖南師范大學經濟法專業畢業后,王永霞毅然返回家鄉碌曲縣。“當時,碌曲是‘無律師縣’。縣法院審判的案件,80%沒有請律師,許多當事人根本沒有‘律師’這個概念。”王永霞說。
2010年4月,王永霞取得律師資格。次年,她從拉仁關鄉司法所調入縣司法局。從那開始,王永霞正式與法律援助結緣。
楊紅(化名)2010年離婚后,獨自帶著患腦癱的女兒生活。“因為孩子生病,我與前夫感情一直不太好。法院判決離婚后,他一直不按時支付撫養費。”楊紅回憶,那時她一直在尋求幫助。
“2014年,我經人介紹,認識了王永霞。”楊紅說,王永霞不僅幫她代寫強制執行申請書,還與法院執行局聯系協調執行事宜。在王永霞幫助下,楊紅按時拿到了撫養費。
“謝謝你對我們孤兒寡母的幫助,有你在,我就有了靠山!”拉著王永霞的手,楊紅眼睛濕潤。
2018年初,碌曲縣推行一村(居)一法律顧問制度。根據甘南州安排,王永霞承擔起碌曲縣24個行政村、3個社區的法律顧問。
“上次任期期滿后,我又續簽了1年。”王永霞說。
縣鄉兩級黨委政府制定的脫貧攻堅措施中,如何防范法律風險?村民自治章程等村規民約,如何做到依法合法?脫貧過程中產生的各類矛盾糾紛,如何依法解決?隻要涉及村裡的事,王永霞總是精准提供專業法律意見。
不久前,瑪艾鎮司法所司法助理員牛燕向王永霞求助——瑪艾村村民拉毛加把草場流轉給了村民才讓。最近當地開展國道213線環境綜合整治,兩人因為杆線入地補償金問題發生爭執。
“接包人、承租人無權請求土地補償費中的土地承包經營權補償,該筆補償費應由作為物權人的轉包人、出租人取得。”王永霞把相關法律規定向牛燕詳細解釋。
王永霞牽頭成立“碌曲縣助力脫貧攻堅法律服務團”。“脫貧攻堅進入關鍵期,我們也要出一份力。”王永霞組織當地律師、公証員、人民調解專干等6人,深入到每個鄉鎮開展法律講座。
“一般是向村干部了解有無鄰裡矛盾、婚姻借貸糾紛、宅基地草場糾紛,我們認為有必要介入的,就深入到牧民家中進一步了解情況。”王永霞說,圍繞宣傳、咨詢、法律服務、矛盾糾紛調處四項職責,他們對碌曲縣轄區鄉鎮、村(社區)全面開展了“法治體檢”。
王永霞被司法部授予全國法律援助工作先進個人。說起為什麼堅守高原,王永霞說:“我是學法律的,見不得別人受委屈。守望公平正義,是責任更是光榮!”
《 人民日報 》( 2021年02月04日 第 19 版)