5月的隴原大地,處處生機盎然。搭乘著高質量發展、西部大開發、共建“一帶一路”的浩蕩東風,甘肅發展面臨著前所未有的機遇。
習近平總書記在甘肅考察時的重要講話,為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面指明了方向。牢記總書記殷殷囑托,甘肅堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進生態文明、弘揚優秀文化的歷史重任,弘揚“人一之我十之、人十之我百之”的拼搏精神,堅定不移落實新發展理念,走高質量發展之路。
脫貧攻堅 書寫勝利答卷
清晨,沿著干淨寬闊的河畔大道,東鄉族自治縣車家灣鄉馬脊梁村村民馬洒力哈,騎著摩托車載著妻子高高興興地去扶貧車間上班,夫妻倆心情舒暢:這裡上班收入穩定,再不用為全家人的生計發愁。
2020年11月,甘肅宣布最后8個未脫貧縣退出貧困縣序列。至此,全省75個貧困縣、7262個貧困村全部摘帽,現行標准下農村貧困人口全部脫貧,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,歷史性地解決了絕對貧困問題。
甘肅把脫貧攻堅作為首要政治任務和頭等大事,以攻堅克難的決心和毅力,向黨和人民交出了一份滿意答卷。
在東鄉族自治縣布楞溝村,水引來了、路修通了,曾困擾村民生產生活的吃水難、行路難、住房難、上學難、看病難、增收難等“六大難”一去不返,村民的日子越來越紅火。
甘肅以“牛羊菜果薯藥”六大產業為主攻方向,拉開架勢培育壯大富民產業,200多萬農戶嵌入產業鏈條,帶動群眾人均增收超過4000元。同時,完成精准扶貧勞動力培訓213.26萬人次,輸轉貧困勞動力670多萬人次﹔建成扶貧車間2546個,農業產業化龍頭企業3096家,開發各類農村公益性崗位30.5萬個。
近5年,甘肅省重點領域所有任務全部實現清零達標,農村貧困人口全部脫貧,穩定實現“兩不愁三保障”。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,貧困家庭失學輟學學生應返盡返,鄉村兩級基本醫療“空白點”全面消除,建檔立卡貧困人口參保全覆蓋、近700萬人實現居有所安。如今,依然有2.26萬余名駐村干部活躍在基層一線,為后續實現鄉村振興打下堅實人才基礎。
綠色發展 構筑西部生態安全屏障
草綠天藍,空氣清新。隨著祁連山國家級自然保護區甘肅段生態整治修復任務逐步完成,大量珍稀野生動物開始頻頻亮相。
“十三五”期間,甘肅省牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持把生態環境保護作為歷史責任和底線任務,健全完善生態環保責任體系,抓緊重點區域、重點環節,堅決整治突出環境問題,下大力氣抓好污染防治、生態治理,全省生態環境狀況不斷改善。
縱深推進生態保護治理。近5年甘肅完成營造林2605萬畝、退化草原治理7873萬畝、水土流失治理4626萬畝、沙化土地綜合治理1030萬畝。甘肅全力構筑國家西部生態安全屏障,“國家森林鄉村”增加到159個,建成沙化土地封禁保護區21個,封禁沙化土地面積462.84萬畝。
與此同時,生態優先的理念深入人心。經過40年的不懈努力,甘肅省累計有5億人次參加義務植樹,完成義務植樹30.1億株,建立義務植樹基地約1.4萬個,共計完成造林1.46億畝,森林面積達到509.73萬公頃,森林覆蓋率達到11.33%。
2020年,甘肅省14個市州PM2.5首次全部達到國家空氣質量二級標准,是北方省份中唯一一個所有地級及以上城市PM2.5實現達標的省份﹔全面實現“十三五”規劃目標,標志著甘肅省打贏藍天保衛戰三年行動計劃圓滿收官,“蘭州藍”成為常態。
深化改革 發展蹄疾步穩
“以前跨區域辦業務少說得十天半月,現在兩三天就搞定。”從蘭州新區政務服務中心接過跨區域涉稅事項報告單,四川澤生建筑勞務有限公司辦事員趙宏志激動不已。
審批時間壓縮背后,是營商環境的持續改善。作為“先行先試”的“試驗田”,蘭州新區大力推進投資項目審批、商事制度等一系列改革措施落地見效,市場活力持續釋放。
蘭州新區是甘肅深化改革、砥礪奮進的發展路徑的一個縮影。近年來,甘肅一手抓改革方案制定、一手抓改革舉措落實,確立了省委深改委委員領銜推動落實重要改革任務制度,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用,通過“三督三察”發現問題、解決問題。截至2020年底,甘肅省確立的8個領域192項改革任務中,印發改革方案50余個,開展改革試點12項,組織落實改革舉措112項,順利完成既定目標。
全面深化改革隻有進行時,沒有完成時。“放管服”改革升級增效,省級94.6%的政務服務事項實現“最多跑一次”,惠企政策“不來即享”做法被納入全國“放管服”改革十個典型案例之一。
加快構建新發展格局。2020年,甘肅與“一帶一路”沿線國家和地區實現進出口外貿總值165.2億元,佔全省外貿進出口總值比重達44.3%,上百種農產品分批銷往85個國家和地區,對外貿易的“朋友圈”越擴越大。
改革添活力,發展正當時。甘肅持續創造優良環境,精准做好“政金企”常態化對接工作,更多“創新種子”“資本候鳥”正走進甘肅、深耕甘肅、興業甘肅。
齊頭並進 文旅氣象更新
“打卡蘭州!”今年“五一”小長假,甘肅游客高達1690萬人次。文旅市場強勢復蘇,得益於甘肅整合全省優勢旅游資源,及時推出“不負人間四月天·如意甘肅邀您來”“環西部火車游”“一部手機游甘肅”等宣傳推廣活動﹔並結合慶祝建黨百年,發布六大主題20條精品紅色旅游線路,受到青年游客歡迎。
“紅色資源、紅色傳統、紅色基因是我省的寶貴財富。”甘肅省文旅廳黨組書記、廳長陳衛中說,下一步將加大紅色文化的挖掘、保護和開發力度,與文化旅游產業有機結合,變資源優勢為文化軟實力和經濟增長點。
近年來,甘肅相繼出台實施《關於加快建設旅游強省的意見》《甘肅黃河文化遺產保護利用規劃》等政策文件,建立全省文旅產業發展一本賬,推進文旅融合向縱深發展。
構建文旅產業體系的同時,甘肅加大文旅扶貧力度,帶動55萬貧困人口脫貧致富。
地形地貌豐富、文旅資源匯集的甘肅,旅游業成為綠色發展的支柱產業。“十三五”時期,甘肅共接待國內外游客13.2億人次、實現旅游綜合收入8995.4億元,分別較“十二五”時期增長153.5%和182.8%。
《 人民日報 》( 2021年06月03日 第 09 版)