基層黨建推動鄉村振興

近年來，甘肅扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘，推動各項工作落到實處、取得實效，凝聚逐夢前行的力量。

跟著好支部一定能致富

在甘肅省廣河縣，西坪村黨支部書記馬天龍腦子裡總裝著這件事：怎麼才能帶動村裡人致富奔小康。“村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。”馬天龍說，村兩委班子發揮應有作用，規范黨員管理。在此基礎上，不斷推進黨務公開、村務公開、財務公開，讓村民們全都參與到村裡大小事兒中來。

近年來，甘肅省加強農村基層黨組織建設。通過全面分析研判鄉村兩級班子運行情況，甘肅修訂完善《甘肅省村級干部管理辦法》，調整優化村黨組織書記2523名，公開選聘4041名專職化村黨組織書記，推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例達91.2%。

此外，為持續提高基層黨組織戰斗力，甘肅在農村全面推廣支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈的“三鏈”建設模式，全省已建立產業型黨組織3800多個。數據顯示，自2018年以來，甘肅整合資金16.55億元，扶持1648個村發展集體經濟，目前全省集體經濟年收入5萬元以上的村佔42.9%。

求木之長者，必固其根本。加強農村基層黨建，是推動鄉村振興的固本之舉。未來，甘肅將按照每年培訓約8000人的規模、村支部書記每期培訓兩周的學制，對鄉村兩級黨組織書記進行全員輪訓。

重標准規范組織建設

基層黨組織軟弱渙散、班子不健全、制度不落實、管理不規范、活動無場所……針對一些基層黨組織弱化虛化邊緣化，甘肅在全省范圍內推行黨支部標准化建設。

組織生活規范，變化逐漸顯現。平涼市涇川縣朱家澗村，新一屆村黨支部堅持“產業發展到哪裡，黨的組織同步跟進到哪裡”，在3個產業合作社分別設立了黨小組，將全村30名農村黨員根據產業特長分別編入各黨小組，帶動群眾大力發展富民產業。

甘肅持續整治軟弱渙散村黨組織，按照不設比例、不定指標、應整盡整的原則排摸整頓軟弱渙散村黨組織，2020年排摸整頓了1241個軟弱渙散村黨組織。“以農村為重點，以縣為單位，對軟弱渙散村黨組織進行集中排查，應整盡整，‘一村一策’制定整頓措施。”甘肅省委組織部有關人士表示。

天水市麥積區中灘鎮汪李村，矛盾糾紛突出、信訪多發。經過整頓，“群眾矛盾再沒出村。”村黨支部書記李懷民說，村上的矛盾調解小組，已成為村民解決矛盾糾紛的主渠道。

甘肅還於2019年開發建成“甘肅黨建”信息化平台。截至目前，全省農村黨員注冊使用率達96.9%，農村黨支部支委會召開率由55.6%提高到100%，主題黨日由47.1%提高到100%。

好服務贏得好口碑

甘肅臨夏市樹立基層黨建的服務導向，讓黨員干部有能力“主動服務”。截至目前，全市72個村（社區）已經有了136個“說事牆、回音壁”，處理各類事務上千件。蘭州大學萃英學院以黨史教育推進“課程思政”創新，組織學生深度挖掘專業課程中的黨史教育元素，已收集近200個案例。

甘肅積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣稅務局推出了“一企一策”清單服務，精准推送各類稅收優惠政策，使納稅人繳費人熟知各項政策的同時，也可以精確計算自己分稅種享受的減稅數額。“這個清單上列明了今年新出台的和我們已經在享受的各類稅收優惠政策，真是太實用了！”納稅人馬生蓮接過清單時說，“自2021年以來，光是‘農戶小額貸款利息免征增值稅’這一條優惠政策，就減免了我們增值稅80多萬元。”

“加強基層服務型黨組織建設，是全面從嚴治黨的基本要求。”甘肅省委組織部有關負責同志說，重視基層、關心基層、支持基層，讓基層黨組織有資源、有能力為群眾服務，才能贏得群眾口碑。

《 人民日報 》（ 2021年06月03日 第 11 版）