甘肅:實施三年倍增行動 讓現代絲路寒旱農業高質量發展更有底氣
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寧縣焦村鎮海升模式蘋果產業基地,種植戶正在採摘蘋果。人民網 高翔攝
人民網慶陽9月17日電 (高翔)“通過現場觀摩不僅開闊了眼界、受到了啟發,也增加了我們對農業產業發展的信心。” 9月14日至15日,甘肅省現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動現場推進會在慶陽市召開。會議期間,與會代表觀摩了正寧縣牛產業、寧縣蘋果產業和鎮原縣肉雞產業全產業鏈,紛紛表示從務實的現場推進會上取到了發展的“真經”。
近年來,甘肅省委、省政府堅持把發展產業作為脫貧攻堅和鄉村振興的根本之策,拉開架勢構建起生產組織、投入保障、產銷對接、風險防范新型產業扶貧體系,走上了現代絲路寒旱農業發展的路子,全省農業產業結構發生深刻調整,種養規模迅速擴大,產量產值快速增加,質量和效益明顯提升,農民收入持續增長,不僅對奪取脫貧攻堅戰全面勝利起到不可替代的支撐作用,也為推動農業高質量發展、實現產業振興打下堅實基礎。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興,實現產業扶貧向產業振興歷史性轉變,甘肅省委、省政府辦公廳印發《關於實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動的通知》提出,到2023年全省重點優勢特色產業全產業鏈產值由3239.6億元增長到5452億元,預計增長68.3%,效益實現倍增。
甘肅省農業農村廳黨組書記、廳長李旺澤介紹,三年倍增行動啟動以來,甘肅省農業農村廳著力建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群、培園區、創品牌,加快構建現代農業產業體系,持續提升特色產業規模、質量和效益。截至目前,甘肅省已建設抓點示范種養基地786個,綠色標准化種植基地面積達到925萬畝,建成環縣等存欄百萬隻的肉羊大縣(區)5個、甘州區等存欄20萬頭的肉牛大縣(區)4個。
甘肅省把培大扶強龍頭企業作為倍增行動的突破口,採取以商招商、以園區招商、以產業延鏈補鏈關聯配套招商的辦法加大招商引資力度,啟動實施龍頭企業“2512”提升行動,對龍頭企業實施分級達標獎補。目前,甘肅省新引培龍頭企業114家,農業產業化龍頭企業達到3210家,營業收入億元以上的達到150家。
鎮原縣聖越農牧發展有限公司白羽肉雞加工車間。人民網 高翔攝
在抓好5個國家現代農業產業園、3個產業集群和29個產業強鎮建設的基礎上,甘肅省採取以獎代補的辦法新啟動創建省級現代農業產業園61個,重點打造隴西中藥材、安定馬鈴薯等10個百億級產業園,帶動形成中藥材、高原夏菜等一批千億級產業,做大做強縣域主導產業。目前,甘肅省71個縣區完成了省級現代農業產業園創建方案和規劃編制,其中26個縣區已開始園區項目設計、招投標等前期工作。
據了解,今年以來甘肅省各級財政部門堅持把產業發展作為財政支持的重點方向,緊扣三年倍增行動重點任務,不斷完善政策,強化資金統籌,加大投入力度,狠抓資金監管,全力保障三年倍增行動落地落實。2021年,甘肅省財政廳積極爭取中央財政銜接資金117.29億元,省級預算安排72億元,督促指導市縣落實銜接資金44.2億元。截至8月底,銜接資金用於產業發展的支出達58.1億元。目前,甘肅省共整合涉農資金260.6億元,用於農業生產發展方面的資金為136.7 億元,佔比達到57.8%,超過去年水平。
為確保各項財政支農資金安全高效使用,甘肅省財政廳會同相關部門完成對各縣區涉農資金統籌整合方案的兩次集中聯審﹔要求市縣嚴格履行銜接資金和整合資金使用主體責任,嚴格資金適用范圍﹔要求市縣財政部門主動配合行業主管部門,切實加強支農資金和項目監管,督促資金主管部門認真開展財政支農項目資金績效評價。
正寧縣正興現代農牧千頭早勝牛繁育基地。人民網 高翔攝
會議認為,實施現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動,是甘肅省委、省政府立足農業農村新發展階段,作出的具有牽引性、戰略性的重大決策部署。各地各部門積極行動,聚焦關鍵環節,強化綜合保障,抓倍增促振興已經成為全省上下的廣泛共識,形成了你追我趕、強勢推進的濃厚氛圍。特別是慶陽市認真謀劃實施,突出“一縣一業”、延鏈補鏈強鏈、打造產業集群,在推進產業轉型升級上走在了全省前列,探索出了一條可跟可學可鑒的產業發展模式。
慶陽市地處北方農牧交錯帶,獨特的氣候條件和資源稟賦決定了發展現代絲路寒旱農業具有得天獨厚的優勢。“今年以來,我們把鞏固產業扶貧成果、推進產業振興作為‘三農’工作的重中之重,錨定三年倍增目標,聚焦關鍵環節發力,全力推進現代絲路寒旱農業倍增行動,預計今年特色產業總產值達到278億元,增長30%﹔2023年達到392.8億元,帶動農民人均增收6591元,實現特色產業規模擴張、質效提升、產值增長、效益倍增的目標。”慶陽市委書記黃澤元說。
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