為滿足居民群眾對中醫藥服務的需求，城關區啟動中醫藥進社區惠民工程，通過開展“七個一”重點工作，力爭利用三年時間建成“醫療機構全參與、城鄉居民全覆蓋、生命周期全服務”基層中醫藥綜合服務體系，到2023年逐步實現社區衛生服務機構中醫診療人次和門診收入佔比提高到40%以上，居民中醫藥知識知曉率達到90%以上、對社區衛生服務機構中醫服務滿意率達到85%以上。

根據該工程推進方案，城關區投入資金600萬元，用於中醫藥服務覆蓋項目，並確定首批7家試點單位。目前團結新村、張掖路廣武門、雁南等試點街道社區衛生服務中心建設已全面啟動。“採取‘七個一’等措施，助力中醫藥事業實現跨越式發展，更多健康福祉惠及轄區居民群眾，讓老百姓更有獲得感。”城關區衛健局局長汪靜如是說。

配套一組政策

實現各方支持多元化

該區在爭取省市財政補貼基礎上，區財政逐年加大中醫藥經費投入，用於開展中醫治未病健康工程、中醫適宜技術推廣培訓、中醫人才培訓和中醫藥宣傳等。

開展職工基本醫療保險門診供給，完善城鄉居民基本醫療保險門診統籌，爭取在2022年底前將中醫門診醫療費用納入醫保統籌基金支付范圍，將符合條件的中醫診療項目、中醫非藥物診療技術、中藥品種和全省調劑使用院內中藥制劑納入醫保報銷范圍﹔在此之前，通過政府補貼形式，拉近社區衛生服務中心和公立醫院中醫藥診療項目收費距離，減輕群眾就醫負擔。

固定一塊場地

實現設施功能標准化

推進中醫藥進社區長期開展，既要有場地還需完善的設施。對此該區提出，將在各社區衛生服務機構設置獨立的中醫綜合服務區，其中社區衛生服務中心中醫綜合服務區面積不少於150平方米，社區衛生服務站中醫綜合服務區面積不少於50平方米。設置中醫診室、中醫治療室、中藥房、煎藥室。每個社區衛生服務中心配備一套完善的針療、灸療、熱療、牽引等10種以上中醫診療設備和康復設備。

打造一支隊伍

實現人才支撐系統化

開展服務人才是關鍵。該區提出組建專業團隊，各中心配備2名以上中醫執業醫師，且不少於1名名中醫﹔每個服務站至少配備1名中醫醫師。

編制城關轄區“名中醫名錄”，健全名老中醫社區衛生服務中心定期坐診機制，坐診時間每周不少於半天﹔鼓勵名老中醫開展“師帶徒”活動，培養一批中醫藥學術繼承人，每名帶教名老中醫傳承2名以上繼承人。

加大中醫藥人才引進力度，放寬中醫學科人才引進條件，在各級各類醫療機構內遴選在中醫藥、中西醫結合等領域有專業建樹的骨干人才，每年引進中醫藥專業技術人才10名以上。

推廣一套技術

實現診療服務規范化

在全區全面推廣針刺、艾灸、刮痧、拔罐、中醫微創、推拿、等常用中醫適宜技術，社區衛生服務中心提供中醫適宜技術達到15項以上，社區衛生服務站達到9項以上。

推進社區衛生服務中心中醫治未病服務，廣泛開展中醫藥健康管理，擴增服務項目，運用中醫藥理論知識在飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面對居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育，打造中醫治未病工作室18個。

推行社區康復服務，加強中醫康復專業技術人員培養和配備，推動中醫醫療機構和基層社區衛生服務機構、街道綜合養老服務中心開展中醫特色康復服務。

樹立一批品牌

實現創新發展特色化

加強蘭州中醫骨傷科醫院科室建設，建成2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心﹔筑牢社區衛生服務中心中醫陣地，到2022年，18個服務中心全部設置符合標准的中醫館，到2023年，3個服務中心中醫館建成“旗艦中醫館”﹔發掘現有服務中心中醫治療特色，打造名老中醫工作室18個。

同時對分布在基層、民間的中醫藥偏方、驗方等進行收集、篩選和整理，組織專業力量進行分類、提煉、驗証和申報，並加以推廣應用。

支持社會力量舉辦以中醫特色為主的醫養結合、康養結合、護養結合的醫療機構或養老機構，發展遠程醫療等新型中醫服務模式﹔同時支持名老中醫舉辦診所、企業舉辦連鎖中醫醫療機構。

搭建一個平台

實現中醫服務便捷化

為讓群眾掌握更多中醫、保健等知識和活動內容，及時享受中醫相關服務，建立城關區中醫藥“進社區惠民生”微信公眾服務平台，集政策宣傳、專家服務、特色診療、預約就診、在線問診、信息發布等功能於一體，暢通機構、醫生和患者之間的渠道，實現信息共享，為群眾提供高效快捷的服務。

與此同時，借助城關區虛擬養老院資源優勢，擴展中醫服務內容，增加中醫藥診療服務項目，有針對性的為老年人群體提供服務。此外，全區各社區衛生服務中心在微信小程序定期推送中醫養生知識，從文化、心理、運動等方面提高轄區居民中醫養生觀念和保健知識，營造良好的中醫藥文化環境。

建立一套機制

實現中醫宣傳普及化

該區還將堅持“治病先治心”，充分發揮中醫在心理引導方面的優勢，將中醫診療和心理咨詢相結合，提升醫護人員心理健康服務能力，為群眾提供心理疏導和關懷服務。

利用街道社區新時代文明實踐站所、黨群活動中心、日間照料中心等場所，開展中醫藥文化傳播行動，廣泛開展中醫藥服務進社區、進家庭等活動，提高中醫藥知識普及率。

充分利用各類媒體，向公眾全方位宣傳中醫藥文化，提升居民群眾中醫藥文化健康素養。

蘭州日報社全媒體首席記者 楊晟途

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