翻修藏屋、布置庭院、置辦家具……家住甘肅省甘南藏族自治州夏河縣八角村的道吉才讓，前后忙活了小半年，貸款投入20多萬元，好不容易等到自家民宿快要開張，卻被告知缺少營業執照。“村子距離縣城較遠，跑一趟費時費力不說，也不知道需要准備什麼、去了該找誰。”道吉才讓急得直跺腳。

一籌莫展之際，村黨支部主動建立微信群，邀請全村25戶准備開辦民宿的村民入群，詳細介紹營業執照辦理流程。

“高效方便還省心，不到一上午就拿到了執照。”辦好了營業執照，道吉才讓喜上眉梢，回家便將執照挂在院子裡最醒目的位置，“客人來了都能看見，咱這可是正規民宿！”

盤活縣直部門資源，整合鄉村干部力量，推動服務窗口前移，去年以來，甘南州積極推行村級黨組織“民事村辦”試點工作，把群眾辦理頻次較高且基層有承接能力的政務服務事項下移，變被動服務為主動服務，變間接服務為一線服務。

“‘民事村辦’的關鍵是‘民事’，即農牧的事、農牧民的事和農牧業的事。”甘南州委常委、組織部部長呂哲軍介紹，結合黨政部門職能特點和群眾需求，甘南州制定了14家縣直單位服務清單和鄉鎮村組責任清單，常態化開展政務便民、就業培訓、法律援助等8項服務，做到一般“民事”辦理不出村，特殊“民事”辦理不出鄉鎮。

“我干過廚師，有沒有合適的崗位”“我們兩口子想要出去多賺點錢”……不久前，一場“民事直說”會在合作市卡加曼鄉新集村召開，村民外出務工的心情迫切。新集村黨支部書記道吉仁青認真記下村民訴求，會后和村組干部一起入戶摸排求職意向、向上級咨詢勞務輸轉政策，約1周后，60名勞動力“點對點”輸送至招工企業。

為了解群眾所需，甘南州建立“民事直說”制度，設立“民情收集箱”，及時收集群眾的急難愁盼問題，包村領導、第一書記、駐村干部、村組干部在黨群服務中心集中受理。與此同時，甘南部分縣市探索開放線上發布通道，提升“民事村辦”智能化水平，實現群眾辦理事項資料下載、信息反饋、審批辦理“一站式”服務。

截至目前，甘南州已有民事代辦員、民事收集員約4800名，辦理“民事村辦”服務事項6.49萬余件。“‘民事村辦’旨在辦好村裡事、鄰裡事、家裡事，讓問題在基層解決、服務在基層拓展、民心在基層凝聚。”呂哲軍說，下一步將結合農區、牧區、半農半牧區的生產生活實際，不斷推出新舉措，促進工作走深走實。

《 人民日報 》（ 2023年03月21日   第 19 版）

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