編者按：當前，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。群眾工作怎麼做？扶貧產業如何推進？怎樣確保剩余貧困人口如期脫貧？近日，“大道康庄”人民網全媒體調研行甘肅線報道團推出“決戰決勝脫貧攻堅·隴原先鋒一線手記”系列報道，每一份記錄都承載著脫貧攻堅的時代使命，都凝結著決戰時刻時不我待的責任與期盼。
王新宏（照片由作者本人提供）
2020年6月23日 星期二
今天下鄉來到黃渚鎮清水村，一進村便給人眼前一亮的感覺——與幾年前相比，這個村子發生了翻天覆地的變化。回顧總結清水村的發展經驗，讓我感受頗深，更加堅定地認為，隻有把基層黨建工作抓實抓好，才能匯聚起脫貧攻堅的強大動力，才能保証如期實現脫貧目標。
感悟一：一個村子要發展，人居環境很重要
回想幾年前我初到清水村時，那時這個村子受2010年暴洪災害的侵襲和影響，不通路、不通水，到處是危舊房屋和殘垣斷壁，群眾生產生活條件極其惡劣。說起未來，不管是黨員干部、還是普通群眾，都感覺很迷茫，普遍缺乏脫貧致富的信心和動力。隨著脫貧攻堅戰略的實施，這個村被精准識別為貧困村，也是黃渚鎮唯一的建檔立卡貧困村。緊接著，鎮、村兩級搶抓政策機遇，積極協調爭取，實施大量基礎設施建設項目，修路、建橋、造景，美化亮化，一項項提升群眾生產生活條件、改善村容村貌的民生實事項目，在脫貧攻堅政策的支持和黨員干部群眾的共同努力下，全面得到了落實。短短幾年間，村、社、戶道路硬化實現了全覆蓋，新建的通村大橋、便民觀景橋既為群眾提供了安全保障、又補齊了民生短板，隨著全村2處文化廣場、1所幼兒園、3座公廁、2座垃圾屋、140個垃圾箱和160盞路燈的建成投用，清水村公共服務設施日趨完善﹔同時結合“一拆三改亮化”、“拆危治亂”專項行動和“廁所革命”，實施危舊改造70戶、易地扶貧搬遷7戶、風貌改造20戶，清水村“全域無垃圾”創建已經進入常態化，人居環境改善實現了長效化，全村黨員群眾的干事創業熱情空前高漲。
感悟二：農村群眾要致富，關鍵要靠支部帶
隨著脫貧攻堅的深入推進，清水村的扶貧重點也逐步由改善基礎條件轉變到產業扶貧上來。但是面對黨和國家一系列產業扶持資金，村“兩委”班子感覺就像是燙手的山芋，認為投資風險大、保值增值難，因而不敢動、更不敢使用項目資金，導致下撥到村的集體經濟、產業發展等方面項扶持金長期閑置，趴在賬面無法產生效益。對此，鎮黨委深入分析問題根源，經過在村上召開支委會、“兩委”班子聯席會、黨員群眾代表會等廣泛討論，一致認為病根在於村“兩委”班子思想觀念落后、帶富能力不強。於是2017年初村級班子換屆中，對“兩委”班子進行了調整優化，選派已經考錄為公務員的原黨支部書記重回清水村任職。新班子到位后，通過整章建制、強化學習教育、培育黨建品牌，激發群眾創業熱情﹔並結合落實脫貧攻堅產業扶持政策，立足實際，由村支書和主任帶頭籌資8萬元入股村辦合作社，加上縣上下撥的35萬元村集體經濟扶持資金，帶動有能力的群眾自願入股，採取“黨支部+合作社+入股村民+貧困戶”的模式，積極挖掘村內優勢資源，大力發展鄉村旅游、觀光農業等富民產業。經過三年多的不懈努力，目前清水村已初步建成集吃、住、游、玩為一體的生態文明休閑旅游度假村，群眾收入得到穩步提升。清水村的發展實踐証明，發展壯大村級集體經濟、帶動群眾脫貧致富，關鍵是要建強村級黨組織。
感悟三：脫貧成效要鞏固，出路在於理念新
經過近幾年的脫貧攻堅，清水村呈現出良好發展勢頭，不管是村容村貌，還是產業發展，均有了明顯變化，群眾收入也得到逐年增加。但是經過深入分析、交流對比，特別是與周邊縣區發展較好的一些村子相比，清水村還是存在旅游服務承接能力不足、休閑娛樂項目單一、增收產業效益不高等一系列不足和差距。究其原因，大家一致認為主要是村“兩委”班子觀念不夠新，關鍵還是村黨支部書記思想不夠開放、工作思路跟不上發展形勢和要求。於是，順應時代發展潮流和群眾所思所盼，鎮黨委搶抓全省行政村黨組織書記專職化試點機遇，積極申請選派了一名全省公開選聘的專職村黨組織書記。於是今年初，具有淵博學識、曾在企業服務的大學畢業生陳垚到村擔任專職支書。她到任后，充分發揮自身優勢，在逐戶走訪群眾，多次與村“兩委”班子及黨員群眾座談交流、溝通意見的基礎上，立足實際確立了“住農家別墅、吃山野土菜、飲山澗清流、賞生態美景”的發展思路。在短短的幾個月內，她與村“兩委”班子團結一致，帶領全村父老鄉親，積極有效整合旅游資源，堅持保護性開發，以美麗的山水和濃濃的“鄉愁”為主打，在通村道路兩旁栽植櫻花400余株，種植波斯菊、十樣錦、千日紅、郁金香等各類花卉1.5萬平方米﹔改造提升1家農家客棧、新建農家樂2家，發展民宿農家5戶，新建“網紅”水上樂園1處、燒烤基地1處，傾力打造“清水花谷”，提升鄉村“顏值”，有效增強旅游服務水平，與往年同期相比，日接納游客量增加200余人，平均每天增加收入1500元。
【決戰決勝脫貧攻堅·隴原先鋒一線手記】
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