编者按：当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。群众工作怎么做？扶贫产业如何推进？怎样确保剩余贫困人口如期脱贫？近日，“大道康庄”人民网全媒体调研行甘肃线报道团推出“决战决胜脱贫攻坚·陇原先锋一线手记”系列报道，每一份记录都承载着脱贫攻坚的时代使命，都凝结着决战时刻时不我待的责任与期盼。
王新宏（照片由作者本人提供）
2020年6月23日 星期二
今天下乡来到黄渚镇清水村，一进村便给人眼前一亮的感觉——与几年前相比，这个村子发生了翻天覆地的变化。回顾总结清水村的发展经验，让我感受颇深，更加坚定地认为，只有把基层党建工作抓实抓好，才能汇聚起脱贫攻坚的强大动力，才能保证如期实现脱贫目标。
感悟一：一个村子要发展，人居环境很重要
回想几年前我初到清水村时，那时这个村子受2010年暴洪灾害的侵袭和影响，不通路、不通水，到处是危旧房屋和残垣断壁，群众生产生活条件极其恶劣。说起未来，不管是党员干部、还是普通群众，都感觉很迷茫，普遍缺乏脱贫致富的信心和动力。随着脱贫攻坚战略的实施，这个村被精准识别为贫困村，也是黄渚镇唯一的建档立卡贫困村。紧接着，镇、村两级抢抓政策机遇，积极协调争取，实施大量基础设施建设项目，修路、建桥、造景，美化亮化，一项项提升群众生产生活条件、改善村容村貌的民生实事项目，在脱贫攻坚政策的支持和党员干部群众的共同努力下，全面得到了落实。短短几年间，村、社、户道路硬化实现了全覆盖，新建的通村大桥、便民观景桥既为群众提供了安全保障、又补齐了民生短板，随着全村2处文化广场、1所幼儿园、3座公厕、2座垃圾屋、140个垃圾箱和160盏路灯的建成投用，清水村公共服务设施日趋完善；同时结合“一拆三改亮化”、“拆危治乱”专项行动和“厕所革命”，实施危旧改造70户、易地扶贫搬迁7户、风貌改造20户，清水村“全域无垃圾”创建已经进入常态化，人居环境改善实现了长效化，全村党员群众的干事创业热情空前高涨。
感悟二：农村群众要致富，关键要靠支部带
随着脱贫攻坚的深入推进，清水村的扶贫重点也逐步由改善基础条件转变到产业扶贫上来。但是面对党和国家一系列产业扶持资金，村“两委”班子感觉就像是烫手的山芋，认为投资风险大、保值增值难，因而不敢动、更不敢使用项目资金，导致下拨到村的集体经济、产业发展等方面项扶持金长期闲置，趴在账面无法产生效益。对此，镇党委深入分析问题根源，经过在村上召开支委会、“两委”班子联席会、党员群众代表会等广泛讨论，一致认为病根在于村“两委”班子思想观念落后、带富能力不强。于是2017年初村级班子换届中，对“两委”班子进行了调整优化，选派已经考录为公务员的原党支部书记重回清水村任职。新班子到位后，通过整章建制、强化学习教育、培育党建品牌，激发群众创业热情；并结合落实脱贫攻坚产业扶持政策，立足实际，由村支书和主任带头筹资8万元入股村办合作社，加上县上下拨的35万元村集体经济扶持资金，带动有能力的群众自愿入股，采取“党支部+合作社+入股村民+贫困户”的模式，积极挖掘村内优势资源，大力发展乡村旅游、观光农业等富民产业。经过三年多的不懈努力，目前清水村已初步建成集吃、住、游、玩为一体的生态文明休闲旅游度假村，群众收入得到稳步提升。清水村的发展实践证明，发展壮大村级集体经济、带动群众脱贫致富，关键是要建强村级党组织。
感悟三：脱贫成效要巩固，出路在于理念新
经过近几年的脱贫攻坚，清水村呈现出良好发展势头，不管是村容村貌，还是产业发展，均有了明显变化，群众收入也得到逐年增加。但是经过深入分析、交流对比，特别是与周边县区发展较好的一些村子相比，清水村还是存在旅游服务承接能力不足、休闲娱乐项目单一、增收产业效益不高等一系列不足和差距。究其原因，大家一致认为主要是村“两委”班子观念不够新，关键还是村党支部书记思想不够开放、工作思路跟不上发展形势和要求。于是，顺应时代发展潮流和群众所思所盼，镇党委抢抓全省行政村党组织书记专职化试点机遇，积极申请选派了一名全省公开选聘的专职村党组织书记。于是今年初，具有渊博学识、曾在企业服务的大学毕业生陈垚到村担任专职支书。她到任后，充分发挥自身优势，在逐户走访群众，多次与村“两委”班子及党员群众座谈交流、沟通意见的基础上，立足实际确立了“住农家别墅、吃山野土菜、饮山涧清流、赏生态美景”的发展思路。在短短的几个月内，她与村“两委”班子团结一致，带领全村父老乡亲，积极有效整合旅游资源，坚持保护性开发，以美丽的山水和浓浓的“乡愁”为主打，在通村道路两旁栽植樱花400余株，种植波斯菊、十样锦、千日红、郁金香等各类花卉1.5万平方米；改造提升1家农家客栈、新建农家乐2家，发展民宿农家5户，新建“网红”水上乐园1处、烧烤基地1处，倾力打造“清水花谷”，提升乡村“颜值”，有效增强旅游服务水平，与往年同期相比，日接纳游客量增加200余人，平均每天增加收入1500元。
【决战决胜脱贫攻坚·陇原先锋一线手记】
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