甘肃陇南：多路并进 全力确保脱贫人口不返贫

发布会现场。人民网 魏怡 摄

人民网兰州12月24日电（魏怡）“党的十八大以来，陇南市聚焦深度贫困，咬定目标、苦干实干，深入实施‘433’重点工作，探索推进多条扶贫路子，向贫困发起全面进攻，坚决打赢脱贫攻坚战，取得了决定性成效。截至2020年12月23日，陇南市83.94万贫困人口全部脱贫，1707个贫困村全部退出，9个贫困县（区）全部摘帽。”12月23日，陇南市委副书记、市长崔景瑜在甘肃省“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”系列新闻发布会（陇南专场）上表示。

地处甘肃省东南部的陇南，扼陕、甘、川三省要冲，是甘肃唯一全境属于长江流域的地区，有“陇上江南”之美誉。然而，陇南9县（区）整体属于秦巴山集中连片特困地区，也是全国区域性整体贫困的典型代表。长期以来，陇南农村面临“行路难、过河难、饮水难、用电难、上学难、就医难”等问题，基础设施建设成本高，脱贫难度大。2013年，陇南有贫困人口83.94万人，贫困村1707个，贫困发生率34.1%。

脱贫攻坚战打响以来，陇南紧盯制约脱贫攻坚的问题症结，立足实际，创新思路，在实践中积极探索出电商扶贫、产业扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚新路子，取得了良好成效。

陇南坚持因地制宜，积极拓宽贫困群众稳定增收渠道，确保每个贫困户至少有一条稳定的增收门路。陇南坚持把发展富民产业作为稳定增收的根本之策，培育发展形成了以花椒、油橄榄、核桃、蜂蜜、中药材、辣椒等为代表的“麻辣香甜”脱贫产业，大力扶持发展以小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊为代表的“五小”产业，不断培育壮大农业经营主体，探索推广产业扶贫“宕昌模式”，构建了群众稳定增收渠道。

陇南市把电商扶贫作为解决农产品卖难问题的主要途径，构建完整的电商生态体系，有效解决了农产品卖难的问题，陇南市开办网店1.4万多家，累计销售200多亿元。陇南市加大产销对接和消费扶贫力度，大力发展电商平台，举办各类节会，让陇南“山货”走出大山、走进全国、走向世界。

与此同时，陇南市把劳务就业作为群众增收的重要举措，把旅游扶贫作为拓宽增收渠道的有力抓手,积极打造乡村旅游品牌，大力实施旅游富民工程和“百村千户万床”工程，探索“公司+合作社（协会）+贫困户”“帮扶单位+公司+农户”等带贫模式，改变了群众守着“金山银山过苦日子”的现状。

陇南市还充分借助互联网大数据把精准脱贫方略落实落细，积极开发精准扶贫大数据平台，利用大数据助力教育扶贫、电商提档升级、乡村治理，实现了社会治理、产业发展、电子商务等工作创新开展，激发群众内生动能，巩固提升了脱贫成果。

数据显示，陇南市农民人均年收入从2011年的2621元提高到2019年的7734元，年均增长14.48%。陇南市贫困地区面貌发生巨大变化，公共服务能力显著提升，群众收入大幅增长，基层组织保障能力有效提高，为全面实施乡村振兴战略打下坚实的基础。

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