提升中醫藥服務能力

　　6月7日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議聽取了全國人大常委會副委員長王晨作的關於檢查中醫藥法實施情況的報告。為貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，推動中醫藥法深入貫徹實施，今年4月至5月中旬，全國人大常委會在8個省區市開展了中醫藥法執法檢查。

　　中醫藥法對中醫藥服務體系和服務能力建設有具體規定，但檢查發現，這些規定在落實落地上還存在短板。中醫優質醫療資源總量不足、分布不均。中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的重要作用發揮還不充分。綜合醫院、專科醫院中醫藥服務有逐年弱化的趨勢。中醫醫療機構基本建設、學科布局、人才儲備等還不適應傳染病防控需要。

　　報告建議，健全中醫藥服務體系，提升中醫藥服務能力。一是完善體系。統籌考慮中醫、西醫醫療機構的功能定位和規劃布局，補齊中醫藥服務的短板，著力打造國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心。總結抗疫經驗，布局建設一批國家中醫疫病防治基地。二是強化基層。採取有效舉措，促進省域優質中醫醫療資源擴容下沉。進一步推動社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院全部設置中醫館、配備中醫醫師，提高基層中醫藥服務內涵質量和規范化水平。三是切實發揮中醫藥特色。充分發揮中醫藥在疾病治療、預防和特色康復等方面作用，強化以中醫藥服務為主的辦院模式和服務功能，建立健全體現中醫藥特點的現代醫院管理制度。四是推進中西醫協作。注重用現代科學解讀中醫藥學原理，走中西醫結合的道路。完善中西醫結合機制，開展中西醫結合有效模式的探索和推廣，依托中西醫結合工作基礎好的醫院，建設一批中西醫協同的旗艦醫院，建立中西醫結合團隊和中西醫結合的臨床診療中心。同時，加強綜合性醫院中醫臨床科室建設和中醫藥人員配備，開展中西醫聯合診療，建立中西醫協作聯動的醫療衛生服務格局。