蘭州新區：深化綜合改革 加大創新開放 

人民網蘭州6月17日電 （高翔）作為國務院批復的全國第五個、西北第一個國家級新區，蘭州新區被賦予“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平台和承接產業轉移示范區”戰略使命。

日前，蘭州市委常委、蘭州新區黨工委書記楊建忠主持召開黨工委（擴大）會議，傳達學習全市領導干部大會精神，動員蘭州新區各級各部門在省委、市委的堅強領導下，從夯實產業基礎、深化綜合改革、加大創新開放、統籌城鄉發展及增進民生福祉等方面凝心聚力，努力在全市高質量發展中當好排頭兵、發揮輻射力，為蘭州現代化中心城市建設作出更大貢獻。

在夯實產業基礎中厚植競爭優勢

蘭州新區將聚焦產業興省、工業強省，搶抓東中部產業轉移、第二輪東西部協作機遇，以產業為牽引、以項目為載體，統籌招大引強、招才引智和招商選資，大力實施“335＋X”產業倍增行動，著力強龍頭、補鏈條、聚集群。強化綠色化工園區龍頭帶動，開展“專精特新”中小企業培育提升行動，打造綠色化工“中國典范”﹔圍繞稀土、金屬新材料、精品銅鋁、粉末冶金等開展延鏈補鏈強鏈招商，吸引新材料上下游企業向蘭州新區集聚﹔加快實施優勢特色產業三年倍增行動計劃，積極創建國家農業現代化示范區。堅持綠色低碳循環發展，加快建設總投資約600億元的城市礦產和表面處理產業園。全力謀劃新興產業，爭取在建材家居、清潔能源、現代服務等產業取得新進展，為甘肅省產業體系高端化、智能化、綠色化發展賦能加力。

在深化綜合改革中釋放發展活力

蘭州新區將對標其他國家級新區及自貿區改革先進經驗，充分發揮國家級新區先行先試政策優勢，大膽試、大膽闖、自主改，探索開展綜合性改革試點，統籌推進重要領域和關鍵環節改革，著力提升營商環境法治化、市場化、便利化、國際化水平，為甘肅省高質量發展探索更多可復制、可推廣的改革經驗。扎實開展深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動，提升“一站式”“24小時不打烊”政務服務功能，落實“全程代辦”“一企一策一專班”制度，全力為企業紓困解難。強化“要素跟著項目走”保障機制，助推產業用地市場化改革走深走實。深入實施國企改革三年行動，強化國有資產運營監管，持續做強做優做大國有資本和國有企業。深化金融領域改革，用好國家綠色金融改革創新試驗區“金字招牌”，夯實綠色生態產業發展基礎，助力甘肅省綠色發展崛起。

在加大創新開放中集聚增長動能 

蘭州新區將圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，組建產業技術創新聯盟和服務平台，引導區內企業技術、人才、平台資源共享，開展關鍵技術研發攻關，研發投入佔GDP比重達4%以上。強化企業技術創新主體地位，探索完善人才引培、評價激勵、服務保障機制，實施創新型企業領軍計劃，加大科技成果轉化，形成一批行業領先技術、龍頭產品、王牌企業，有研發活動規上企業佔比達50%以上。積極融入“一帶一路”建設，以建設國內大循環的西部“加油站”、國內國際雙循環的“主接點”為目標，持續拓展對外開放的深度和廣度。以打造綜保區“五大中心”為目標，引上游、接下游、抓龍頭、帶配套，助推綜合保稅區“趕超進位”。積極申創中國（甘肅）自由貿易試驗區重點片區。創建國家級臨空經濟示范區，集聚發展航空運輸業、高端制造業和現代服務業。加強與張江高科技園區、蘇州工業園區等對接合作，探索發展飛地經濟。主動對接國家、省級區域發展戰略，打造蘭白都市圈、河西走廊城市群、蘭西城市群協同發展主承載地。

在做足“精智”文章中提高城市品位 

蘭州新區將以創新思維、超前理念、智慧方式建設、管理、運營城市，統籌區縣協調發展融合發展管理體制，探索“1區1縣3園”管理模式，主動承擔蘭州中心城區拓展擴域責任，全面融入蘭白都市圈、蘭西城市群建設。盡早啟動軌道交通5號線、蘭州樞紐客運東環線、新老城區一體化市政路網等建設，完善區域交通網絡。全面建成新型智慧城市，提升城市科學化精細化智能化管理水平，創新推動城市治理體系和治理能力現代化。搶抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇，加快繪制國土空間規劃“一張藍圖”，優化國土空間開發保護格局。緊盯“雙碳”戰略目標，統籌推進“山水林田湖草沙”系統治理，依法依規開展未利用地綜合開發，實施全域生態修復和土地綜合整治，加快生態水系綠廊和北部生態安全屏障建設，建設蘭州—蘭州新區—白銀黃河中上游水土保持和生態修復示范區，高標准、高質量打造“隴中河套平原”，減少水土流失和沙塵天氣，持續改善區域生態環境，為“大蘭州”開辟出承載千萬人口、萬億GDP的發展空間，全力構筑西部高質量發展增長極。

在堅持以人為本中增進民生福祉

蘭州新區將堅持就業暖民、產業富民、改革利民、社保惠民、和諧安民，持續提升城鄉服務功能，持續加大教育、醫療基礎設施及優質資源布局，持續放大城市“虹吸效應”，不斷提高廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感認同感。加快基層治理創新，持續推動城鄉服務網格化、管理規范化、治理現代化。扎實做好安全工作，全面排查化解安全隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和身體健康。加快新型城鎮化和鄉村全面振興步伐，高質量、高標准、高水平做好甘肅省災后重建易地搬遷和不適宜居住地區搬遷群眾就業創業、交通出行、教育醫療、生活保障等工作，確保搬遷群眾“搬得快、融入好、能發展、早致富”，為甘肅省鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接展現新區擔當、作出新區貢獻，打造甘肅省共同富裕先行示范區。