走在金昌农村，农业产业发展活力四射，到处洋溢着现代农业的气息：田成方、路成网，畜牧养殖、高原夏菜产业生机勃勃。田间地头，农业技术培训为产业发展提供技术保障，蓬勃发展的农业产业为打好乡村振兴仗提供了强大支撑……

全市高原蔬菜、牧草种植面积均达到30万亩。全市实现农业增加值32.97亿元、增长11.41%，农民人均可支配收入18500元、增长10.2%……

一个个耀眼的数字记录下金昌市农业农村工作过去一年的坚实足印。

2021年，全市农业农村系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“两区两城两融合”发展思路，聚力实施“两行动三工程”，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力建设菜草畜高品质现代特色农业示范区，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

兴业带富工程

促进农业产业高质高效

农为邦本，本固邦宁。

金昌市制定出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，以及“甘味·金品”农产品认定办法等一系列政策文件，为全年“三农”工作有力推进提供遵循。成立乡村振兴五大工作专班和有效衔接15个专责工作组，为推动乡村振兴各项工作落实见效提供保障。

全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力保障粮食安全和重要农副产品有效供给。2021年，完成粮食作物播种面积91.9万亩、粮食产量48万吨，分别占年度任务的100.8%、107.5%；新建戈壁农业2194亩，占年度任务的110%；完成撂荒地整治5472亩，未发现“大棚房”新增问题和死灰复燃现象；建成高标准农田19.3万亩。有效保障农产品生产供给，畜禽饲养量达321.8万头只，生猪饲养量达23.8万头，占年度任务的140%；肉蛋奶总产量13.39万吨，同比增长22.8%。去年6月10日，全省农业产业强镇建设现场推进会在金昌召开，与会代表深入永昌县、金川区现代农业示范园、“菜篮子”基地等处观摩学习、相互交流。

近年来，金昌市将农业产业强镇等项目建设作为提升农业发展水平、助推乡村振兴的重要抓手，聚力建设菜草畜高品质现代特色农业示范区，推进现代丝路寒旱农业规模化、品牌化和农业全环节优化升级、全链条增值的农业产业强镇建设，农业产业规模化、集约化水平不断提高，逐步发展成为全国重要的优质蔬菜、牧草和畜牧产品的生产供应地。

着力打造高品质菜草畜百亿产业链，扎实推进优势特色产业三年倍增行动，健全完善包抓推进机制，2021年实施菜草畜产业链重点项目40个，完成投资22.6亿元。天康农牧57万吨专用猪饲料、盛农生物5万吨/年有机肥生产等一批加工项目建成投产，金川区双湾镇农业产业强镇项目完成建设，永昌县、金川区蔬菜省级现代农业产业园完成核心示范区建设。永昌县被省上确定为全省肉羊优势产区、奶山（绵）羊产业优势特色区域，金川区被确定为奶牛产业优势产区。

加快发展乡村产业是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点，也是巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础，金昌市以务实的举措加快发展特色产业，培育产业发展新动能。

——培育壮大新型农业经营主体。持续加大“外引内培”力度，去年新增国家级龙头企业和示范社各2家、市级龙头企业和示范性家庭农场各16家，新型农业经营主体与小农户利益联结机制更加紧密。强化政银企担融资对接，促成33家有融资需求的农业经营主体与银行签约融资12.31亿元。

——加快农产品质量品牌营销体系建设。建立“甘味·金品”农产品品牌目录，注册“甘味·金品”区域公用品牌商标，永昌胡萝卜、祁连天宝羊肉等7个农产品入选“甘味”品牌。全面推行食用农产品合格证制度，金川区被命名为甘肃省第二批农产品质量安全县，全市共抽检各类农产品样品49945个，抽检合格率达99.9%。

加快农产品市场体系和冷链物流信息化标准化建设，争取补助资金3800万，新（扩）建冷链设施37个，永昌县被列为国家级农产品仓储保鲜冷链物流试点县。

巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

脱贫攻坚战取得全面胜利后，守住不发生规模性返贫底线至关重要。如何发现那些存在返贫风险的困难群众，如何有针对性地落实帮扶措施，让广大农民过上更加美好的生活？

金昌市扎实开展防返贫监测和帮扶工作，优化完善防返贫致贫监测和动态帮扶机制，常态化排查和监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户，共摸排出存在风险隐患的临时性困难农户98户，已全部落实帮扶措施并消除风险隐患，年内未发现新的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和特殊困难户。

加强财政衔接资金项目监管。永昌县、金川区建立县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，落实各级财政衔接推进乡村振兴专项资金2.66亿元，实施产业发展、基础设施、公共服务等项目153个，财政衔接资金实现100%支出。完成全市财政专项扶贫资金项目资产摸底登记，建立扶贫资产管理台账，2013年至2020年累计形成项目资产总规模10.7亿元。

持续巩固“两不愁三保障”成果。统筹协调教育、住建、水务、卫健、医保、民政、人社等部门，全面落实已脱贫户教育资助、医疗补助政策，排查整改存在安全隐患房屋，加强农村供水工程维修养护，精准认定救助对象，按时发放农村低保金、临时救助金和农村特困供养金，加大已脱贫人口输转就业力度，发放脱贫人口小额信贷365户1700.73万元，脱贫攻坚成果进一步巩固。

扎实开展关爱服务行动和练兵比武活动。谋划举办“八送六比六促”集中示范活动，推动关爱服务行动和练兵比武活动深入开展，累计开展“村内练”1084场次、“乡内比”30场次、“县内赛”3场次；关爱服务872次、帮办实事1635件、投入资金359.8万元。

健全常态化驻村帮扶机制。轮换调整已脱贫村驻村干部37名，为永昌县11个不是脱贫村的乡村建设示范村选派驻村帮扶干部33名，乡村建设示范村实现驻村帮扶全覆盖。

狠抓各类反馈问题整改。对中央巡视、国家和省上考核、暗访督查等反馈的95个问题，及时制定整改方案，建立整改台账，已全部整改完成。

绘好蓝图建设宜居宜业美丽乡村

干净整洁的巷道、错落有致的房屋、舒适雅致的农家院落……走进金昌的村村落落，一幅幅美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷映入眼帘。

改善农村居住环境、建设美丽宜居乡村，是推进乡村建设行动的一项战略性任务。金昌市着力推进乡村建设示范行动，出台乡村建设五年行动计划、乡村建设试点村考核奖补办法和乡村建设工作考核标准，以村庄规划为引领、以重点项目为支撑、以考核奖补为激励，在全市12个乡镇各选择1个行政村先行开展试点。

金昌市和金川区双湾镇分别被列为乡村建设省级示范市和示范镇，金川区宁远堡镇龙景村等30个村被列为乡村建设省级示范村。金川区以城乡融合发展为目标，突出基础设施补短板和公共服务抓提升；永昌县重点围绕乡村振兴，实施农宅改造、基础设施完善和产业培育，推动乡村建设示范行动有力有效开展，高质量编制完成了市、县（区）、双湾镇三级村庄分类布局规划和30个示范村村庄规划，30个省级示范村创建任务全面完成。

在此基础上，金昌市持续开展全域无垃圾专项治理和村庄清洁行动，加快推进农村厕所革命及生活污水治理，新改建农村卫生户厕2591座，累计建成农村卫生户厕2.6万户，普及率达75%，摸排整改问题厕所1966座，金川区通过实施PPP项目实现农村生活污水治理全域覆盖，成为全省首个完成全域农村生活污水收集处理的县（区）。同时，加强农业面源污染综合治理，全市秸秆综合利用率达91%，畜禽粪污资源化利用率达87.47%，废旧农膜回收率达86.62％，尾菜处理利用率达46.34%。

加强农业行业安全监管，开展农业综合行政执法，2021年累计检查农产品生产经营企业和农资门店2820家（次），没收劣质农药6种555袋，没收兽用生物制品3种60瓶，立案查处违法案件13起，调处农业生产纠纷8起。

持续深化农业农村改革，让农民充分享受改革成果，收到了可喜的成效。去年，永昌县、金川区完成土地承包经营权确权登记颁证数据汇交工作，共确权面积120.78万亩，颁发经营权证书58573本；盘活利用闲置宅基地1037宗，资金收益约1500万元；全市139个行政村、2.8万农户参与农村“三变”改革，在18个行政村开展党组织领办合作社试点，探索发展新型农村集体经济路子，带动村集体经济增长1240.24万元。市农业农村局被评为全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体。

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