“勞務直通車”駛上致富路

卜洞村距離永登縣城有40多公裡,隸屬於永登縣民樂鄉政府管轄，在民樂鄉西南部。全村共有耕地面積10038畝，川水地600畝。有11個村民小組，729戶3286人，其中低保戶38戶97人，五保戶22戶24人。主要作物有小麥、豌豆、馬鈴薯、中藥材等，主導產業以種植玉米和優質馬鈴薯為主，土地瘠薄,交通閉塞,是一個較為典型的“山旮旯子”，農民收入主要依托傳統農業和外出務工。從資料上看，這個村主要靠勞務輸出使廣大村民走上了富裕路，為了探其究竟，日前，記者來到了永登縣民樂鄉卜洞村採訪。

走進卜洞村地界，這裡山高林密，給記者留下的直接感覺是這裡植被比較好，在新建的村委會辦公樓跟前，早早來到村委會的村支書火貴三已經等候多時了。在村委會已經干了12年的村支書火貴三是個熱情開朗的人。他說，卜洞全村2018年底建檔立卡貧困戶23戶54人，佔全村人口的1.64%，脫貧42戶74人（其中脫貧18戶41人，政策兜底24戶33人）。按照不同條件全部享受中央、省市縣相關精准脫貧優惠政策。全村有兩個農民種養殖專業合作社。扶貧互助協會擁有互助資金20萬元、會員50人，貸出16萬元，用於發展種養殖產業。

火貴三說，在貧困人口退出指標完成情況方面，卜洞村2018年全村收入2760多萬，人均純收入8400元。2018年脫貧42戶74人，人均純收入均高於3800元，全村貧困發生率降至1.64%。2019年底脫貧22戶47人（其中兜底17戶31人），貧困發生率降為零。“這些成績的取得，其實都與勞務輸出有關，我們村每年有1600人外出打工，都在附近的礦山和水泥廠上班，也有去省外下南下的，當然也有上新疆的，這些外出打工的農民工，年均從外面背回來真金白銀達2560多萬元，人均16000多元。另外，在2018年，村上把建檔立卡戶的36人，保送到連城自然保護區管理局當上了護林員，一年穩定收入都在18000元以上，加快了致富步伐。”

據民樂鄉黨委副書記高曉磊告訴記者，在兩不愁和三保障方面，卜洞村729戶3286人均不存在缺少吃穿的問題，安全飲水全部達標。在義務教育保障方面，全村義務教育階段適齡人口230人，無輟學學生。2015年至2018年高職中職學生13人均按照“雨露計劃”享受1500元補貼的優惠政策。在基本醫療保障方面，2018年脫貧的42戶74人和剩余貧困人口23戶54人均參加基本醫療保險。在住房安全保障方面，依據《農村危險房屋鑒定技術細則（試行）》進行鑒定，2018年建檔立卡戶65戶，全部為“A、B”級住房。

在記者問及貧困村退出指標完成情況時，火書記說，卜洞村2013年建檔立卡貧困人口251戶1018人，貧困發生率為30.98%，2014年底脫貧100戶418人。2015年底脫貧123戶495人。2016年底脫貧8戶31人。2017年底脫貧6戶22人（返貧3戶8人，新識別48戶95人），2018年建檔立卡貧困戶65戶128人。2018年底脫貧42戶74人（其中脫貧18戶41人，政策兜底24戶33人），剩余貧困人口23戶54人，貧困發生率為1.64%。2019年底脫貧22戶47人（其中兜底17戶31人），整戶外遷1戶7人，貧困發生率降為零。

據了解，在基礎設施建設方面，近年來，卜洞村硬化村社道路6.2公裡，投資310萬元，集中居住的村社道路全部通行並硬化，安裝路燈40盞。全村729戶飲水安全，均符合標准。動力電已實現動力電100%全覆蓋。在安全住房方面，2016年危房改造11戶，2017年危房改造3戶，2018年危房改造43戶，2019年危房沖刺清零20戶。“三化”和“五合一”工程實施29戶。目前居住在卜洞村的貧困戶住房條件普遍較好，全部為“A、B”級住房。網絡覆蓋目前已全部改造為光纖通信設備，實現網絡全覆蓋。

在記者問及村上有哪些主導產業時，火書記說，卜洞村主要以雙壟溝播玉米和馬鈴薯以及養殖為主，近年由於外出務工人員逐年增多，勞務輸出發展較快，有勞動力1560人，長期外出務工870人，勞務輸出成為主要增收渠道，佔農民純收入總額的85%。目前卜洞村有兩個農民專業合作社，產業發展加強，帶動農戶11戶，帶貧效益初步顯現。同時，還成立了卜洞村扶貧互助資金協會，有會員50人，資金有還有貸，正常有序運行。另外，在村集體經濟收入方面，集體經濟收入主要以入股分紅為主，卜洞村將集體經濟發展資本金50萬元注入永固水泥廠入股分紅，2018年分紅收入5萬元。

“全村貧困戶義務教育階段適齡人口無輟學學生，有標准化村衛生所，建筑面積在70平方米以上，設有診斷室、治療室、藥房等，配備1名具有執業資格的鄉村醫生。”火貴三說，2018年全村3286人全部參加了城鄉居民基本醫療保險（其中建檔立卡戶參保率100%，其他人員為異地參保），參加基本養老保險患病人口全部享受了基本醫療相關政策，符合條件的2人同時還享受了大病醫療救助的有關政策。建成有有綜合性文化服務中心（鄉村舞台）、文化活動室、文體廣場。同時，符合參加城鄉居民基本養老保險已全部參保，參保率100%。

在人居環境方面，卜洞村共有生活垃圾集中收集處理點8個，垃圾運輸車輛1台，配備了17名村容村貌衛生環境保潔員，積極清運村內“三堆五亂”和生活垃圾，結合村容村貌整治，植樹2800棵，全面提升改善人居環境。另外，卜洞村及該村內貧困戶已通過鄉村自評，縣級初審公示，市級驗收認定。

在記者談及有何打算時，火貴三說：“我們將按照中央關於精准扶貧重要論述和縣委縣、政府的安排部署，咬緊目標不放鬆，整治問題不手軟，落實責任不鬆緊，轉變作風不懈怠，盡銳出戰，迎難而上。對已脫貧戶按照‘摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管’的要求逐戶抓好鞏固提升計劃，確保不返貧。”