涇川縣屬六盤山特困片區扶貧開發重點縣,全縣大多數貧困人口集中在黑梁河流域、涇汭河面山、紅河流域、北部干旱山塬區4個特困片帶。
上個世紀五六十年代,生活在涇川縣貧困山區的農民能擁有幾口窯洞居住,便是一件幸福的事。
半個多世紀過去了,歷經風雨,窯洞坍塌,山大溝深,三馬子都開不到家門口,肩挑人扛,農民守著幾畝薄田,靠天吃飯。脫貧無門,致富無路。
脫貧攻堅的征程上,絕不能丟下山裡的農民。必須痛下決心,搬出大山!
脫貧攻堅戰打響以來,涇川縣大力推進易地扶貧搬遷工程,一個個移民扶貧搬遷集中安置區如幸福的花兒一樣悄然綻放。7400多名貧困山區群眾告別舊窯洞,搬進了亮堂的小康屋。
搬出舊窯洞的群眾乘著精准扶貧的東風,大力發展設施蔬菜、肉牛養殖、果品、勞務、旅游等特色產業。路通了,水通了,電來了,他們用勤勞的雙手筑起新家園,過上了幸福的生活。
培育后續產業 實現“穩得住”
如何讓貧困群眾“搬得出、穩得住、能致富”,這是涇川縣實施易地扶貧搬遷時最上心的問題。
為此,全縣持續加大搬遷群眾后續產業培育,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
玉都鎮西王、劉李河、星火、賈窪四個村曾是北部干旱山塬區出了名的貧困村。2018年,四個村子整村搬到了新建的“移民新村”。
緊接著,玉都鎮緊盯易地搬遷安置區群眾后續增收產業培育,依托易地搬遷鞏固提升項目,在玉都鎮玉都村什字組流轉土地128畝,修建日光溫室、鋼架大棚,種植西甜瓜、辣椒、西紅柿等蔬菜,打破了大棚蔬菜隻能在川區種植的傳統觀念。
劉李河村的劉銀科是昔日的建檔立卡戶,常年在內蒙古打工,他回到了家鄉,一口氣承包了6座大棚。今年6月份,辣椒第一天採摘上市就賣了600元。
“玉都塬也能種蔬菜了!”涇川縣農業農村局駐村干部、農藝師蘇明輝臉上樂開了花,通過示范,將帶動更多的群眾發展蔬菜種植,為后續產業發展打好基礎。
“辣椒平均按每斤2元,每座大棚可收入4500元,6座大棚就有2萬多元。”劉銀科說,在家裡種菜,不用出去打工,既能照顧老人孩子,又賺了同樣多的錢。
家住“移民新村”的段娜是個能干的人,搬遷之前,她和丈夫在外地打工,自從搬進“移民新村”,她就在小區當起了保潔員,還能抽空在村裡的蔬菜園裡打工。
“隻要有一雙勤勞的雙手,日子會越過越好”。在村民的眼中,段娜還是個孝順的兒媳婦,照顧老人、送孩子上學,加上丈夫外出務工,一年下來全家有6萬多元的收入。
據統計,全縣這幾年已先后投資3700多萬元,實施果園標准化管理4400畝,建成規模肉牛養殖小區2處,種植中藥材318畝、露地蔬菜1180畝、飼草玉米284.5畝,有效帶動了建檔立卡搬遷戶脫貧增收。
同時,還投資1118萬元,為2016年、2018年建檔立卡搬遷戶落實產業配股戶均1.71萬元,戶均年分紅855元,切實解決了無勞動能力戶、五保戶、低保戶等特殊困難群眾增收難題,實現了搬遷與脫貧雙贏目標。
發展鄉村旅游 群眾“吃青山”
昔日居住在涇汭河面山的貧困群眾,依山打幾口窯洞居住,這是祖輩流傳下來的生活方式。雖說是守著青山綠水,但卻不見任何經濟效益。
深入挖掘古村古鎮、山水生態、農耕文化等地域文化資源,按照“一鎮一特色、一村一風韻”的思路,精心開發旅游特色鄉村,讓改善了居住條件的群眾過上“靠山吃山”的新生活,成為又一發展的新思路。
白家村曾經是涇明鄉最貧困的村庄之一。7年前,隨著白家村最后一批村民搬進小康屋,全村3個村民小組163戶從此告別了住窯洞的日子。涇明鄉把旅游產業與扶貧工作深度融合,通過“景區帶村”和“能人帶戶”,打好“旅游+扶貧”這張牌,使綠水青山變成了名副其實的金山銀山,昔日貧瘠的小山溝變成了如今的全省鄉村旅游示范村、省列“千村美麗”示范村。
白家村黨支部書記白寧安介紹,自從景區建成以來,全村有42戶群眾從事農家小吃經營、手工藝品制作、土特產品銷售及旅游服務,白家民俗文化景區2018年12月被評定為國家AAA級景區,2019年累計接待游客7.2萬人,實現旅游收入180多萬元。
白家村的“蝶變”是涇川縣實施易地扶貧搬遷中,發展鄉村旅游的一個縮影。
如今,暢游在涇川山水田園村舍間,黨原高崖文化傳承型、汭豐鄭家溝紅色文化型、王村完顏民俗體驗型等10個旅游示范村持續升溫,為全縣發展鄉村旅游樹立了典型樣板。僅2019年,全縣鄉村旅游接待人數就達到90萬人次,旅游綜合收入6300多萬元。
開發就業崗位 實現“能致富”
如何讓建檔立卡搬遷家庭在家門口實現就業?涇川縣先后啟動了后續扶持就業行動。政府通過積極探索,幫助企業招工和培訓,引導企業到農村開設扶貧車間。
走進涇川縣汭豐鎮鳴龍服裝廠扶貧車間,汭豐鎮同中村的喬玲紅在熟練地縫制衣服,對齊布邊,按壓在針口位置,腳踩馬達,轉眼間一條褲子縫合完畢。
“自從有了這個扶貧車間,再也不用外出打工了,家門口上班就是方便。”3年前,喬玲紅一家人從山上搬到了川裡的小康屋,一直賦閑在家。2019年5月鳴龍服裝廠扶貧車間開始生產,她就報名來到這裡上班。
如今,像喬玲紅一樣的70多人在扶貧車間打工,其中47人是本地建檔立卡貧困戶。
“實施易地扶貧搬遷后續扶持就業行動,就是為了有效破解留守、殘疾、年老、體弱等生活困難,又無能力外出打工群眾的增收難題,讓每一個有勞動能力的貧困群眾在家門口就有活干、有錢掙。”涇川縣有關負責人介紹。
通過持續不懈的努力,以鄉村旅游、服裝加工、蔬菜加工為重點,通過“合作社式、廠房式、居家式、互聯網+”等方式,在王村鎮朱家澗村、城關鎮鳳凰村、太平鎮焦村村、汭豐鎮同中村等貧困村建成種植、養殖、農產品加工銷售等扶貧車間17個,實現就業1761人。
同時,縣上還多方開辟就近就業崗位,吸納搬遷群眾參與今年開工建設的政府投資項目、易地扶貧搬遷鞏固提升項目,實現就業256人,並將公益性崗位項目作為就業扶貧的一項重要措施,幫助1551名貧困戶群眾安置到公益性崗位。
通過對搬遷戶的就業幫扶,涇川縣有勞動能力且有就業意願的1498戶建檔立卡搬遷戶全部實現了“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標。
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