積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣是典型的民族貧困地區,全縣有保安、東鄉、撒拉、回、漢、土、藏等10個民族,少數民族佔全縣總人口的53.95%。
黨的十八大以來,積石山縣把脫貧攻堅作為第一民生工程,強化組織領導,細化攻堅措施,聚力攻克深度貧困堡壘,脫貧攻堅工作取得了決定性進展。2014年到2019年,全縣建檔立卡貧困人口從18825戶8.6萬人下降到630戶2821人,貧困發生率從36.36%下降到1.15%,90個貧困村全部退出,今年2月,經省政府批准退出貧困縣序列。
脫貧成績單背后,是積石山縣各族干部群眾篤定前行、奮發趕超的火熱實踐,他們正用實際行動書寫“全面建成小康社會,一個少數民族也不能少”的精彩篇章。
加大輸轉力度
積石山縣是國列省列扶貧開發工作重點縣,也是全省23個深度貧困縣之一。
脫貧攻堅戰打響以來,積石山縣立足豐富的勞動力資源,不斷加大勞務培訓力度,拓寬勞務輸轉渠道,全力將勞務產業打造成助推農村經濟、增加農民收入的富民產業。
2015年初,積石山縣開始在全縣各村為群眾免費開展勞務技能培訓,各級干部及駐村工作隊上門動員群眾參加。
得知這一消息后,徐扈家鄉周家村貧困群眾王木洒主動報名參加挖掘機培訓班。一個月的扎實學習后,他順利拿到挖掘機操作証書,並通過政府組織的勞務輸轉外出務工。
“有技術和沒技術,那就是天壤之別。”在外打拼多年的王木洒感慨道,有了技術后,走到哪裡都能找到工作,“現在我一年能掙近10萬元,全家早已順利脫貧。”
為進一步提高群眾務工收入,積石山縣還對符合條件的外出務工建檔立卡貧困勞動力,按照每人3000元、4000元、5000元的標准進行“階梯式”獎補,激發了群眾尤其是困難群眾參加勞務輸轉的積極性和主動性。
2019年,積石山縣共完成勞務技能培訓5075人,輸轉勞動力7.01萬人次,勞務創收達13.53億元。看著一個個因外出務工而擺脫貧困的群眾,縣扶貧辦主任馬佔山深有感觸地說:“勞務產業已成為縣裡的‘鐵杆庄稼’,我們的打工者實現由‘勞力型’向‘技能型’轉變,外出務工成為貧困群眾長期增收的有效途徑。”
調整產業結構
走進積石山縣銀川鄉魯家灣村,成片的花椒樹長勢喜人,種植戶們在地頭穿梭忙碌,目及之處煥發著勃勃生機。
可就在幾年前,魯家灣村還是一派破落景象,這裡基礎設施薄弱,產業發展滯后,群眾收入來源單一。
“村裡大多是山地,村民們靠種幾畝薄田為生,一年辛苦下來,隻能勉強吃飽肚子。”過去的苦日子令魯家灣村黨支部書記胡文良記憶猶新。
近幾年,積石山縣按照“因地制宜、統籌規劃、合理布局”的原則,加大農業產業結構調整力度,優化產業結構,全面推進農業供給側結構性改革。
在政府的引導和各類優惠政策的扶持下,魯家灣村開始大面積種植花椒樹。幾年下來,村裡的花椒樹已達580畝,去年每畝產值達到4000多元。
胡文良算了一筆賬,種花椒和種糧食相比,收入足足增加了4倍多。他高興地說,很多村民都靠賣花椒掙了錢,大伙正一門心思在發展花椒產業上下功夫。
“糧改經”“糧改油”“糧改飼”“糧改藥”……眼下,積石山縣很多群眾都切身體會到縣裡產業結構調整帶來的實惠。全縣農業產業也由“一山一灣一梁一峁”向集中連片規模化發展,形成了南部油菜、中部林果、北部飼草三大產業帶。
不僅如此,積石山縣還著眼培育群眾持續增收的主導產業,通過政府獎補等形式,大力發展庭院經濟、林下經濟、觀光農業等特色農業,既推動縣域種植業結構向多元化邁進,更拓寬群眾長期穩定增收渠道。
激發內生動力
雨后,山裡的空氣格外清新。一大早,積石山縣柳溝鄉陽山村的文化廣場就被擠得滿滿當當,村裡的貧困戶、脫貧戶和縣裡的農業專家齊聚一堂,准備召開“兩戶”見面會。
簡短的開場白后,陽山村貧困戶安吉清首先向花椒種植大戶張永山發問:“大家都種花椒,我家的花椒怎麼就比你家的產量低、品質差呢?”
“我買的花椒苗都是60厘米至80厘米的,並且一畝地栽30多株就可以了。”張永山一邊查看寫在手心裡密密麻麻的種植經驗,一邊介紹說,“種花椒三分栽、七分養,除草、施肥、修枝每一個環節都要認真仔細……”
張永山認真講述,安吉清則在一旁仔細記錄。安吉清打算,今后再遇到種植難題,就隨時向“師傅”請教。
這是陽山村定期召開精神扶貧“三場會”時發生的一幕。自脫貧攻堅開展以來,積石山縣堅持物質扶貧與精神扶貧兩手抓,在全縣145個行政村常態化推進村民知情大會、“兩戶”見面會、“三說三抓”活動,使廣大群眾實現從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。
在馬佔山看來,精神扶貧與物質扶貧同樣重要、缺一不可。“隻有激發群眾尤其是困難群眾脫貧致富奔小康的信心和決心,使他們參與到打贏打好脫貧攻堅戰這場戰役中來,才能釋放出脫貧攻堅長遠的民生紅利。”
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