凝心聚力助脫貧 結對幫扶顯成效

在靈台縣脫貧攻堅的這場大戰中，有一支隊伍，他們從四面八方趕來，住在村裡，走進群眾家，和貧困戶心手相連，一起為脫貧致富出謀劃策，勠力同心戰貧困。

幫扶中，東西部協作的天津市津南區幫扶工作隊來了，省、市、縣、鄉四級幫扶工作隊來了……他們上下“一條心”，擰成“一股繩”，下好“一盤棋”，4個省直、18個市直、122個縣直單位常駐13個鄉鎮79個貧困村，展開幫扶工作。

幾年過去了，一個個產業基地、扶貧車間遍地開花，“一村一品”的產業幫扶項目正在茁壯成長，扶志+扶智的文明鄉風助推脫貧……

四面八方的幫扶力量匯成了一股強大的協同推進的“凝聚力”。

精准施策

因地制宜幫建產業

初秋的靈台什字塬，蔬菜郁郁蔥蔥，蘋果挂滿枝頭，一派忙碌的秋收景象。

52歲的什字鎮北河村建檔立卡貧困戶陳玲香正在蔬菜大棚裡鋤草、施肥，自從村裡合作社種植蔬菜大棚以來，她每天來這裡打工，每個月能有2000多元的收入，加上每年600元的土地流轉費，陳玲香脫貧了。

“去年以來，村裡依托東西部協作幫扶資金及縣裡整合的各類幫扶資金，借助村裡的靈台縣興鴻養殖農民專業合作社，大力發展種植和養殖產業。”靈台縣建設工程質量和安全監督管理局駐北河村幫扶工作隊隊長曹曉亮介紹，合作社現已建成鋼架中拱日光溫棚12座，種植藥用連翹、蘋果樹各50畝，以及分戶式牛棚5戶18間，不僅帶領群眾脫貧，而且每年至少為村集體增加5萬元經濟收入。

北河村的壯大，只是東西部協作幫扶資金及各類幫扶資金在靈台縣助推脫貧攻堅發揮成效的一個縮影。

東西部協作幫扶以來，天津市津南區累計資助靈台縣財政幫扶資金9622萬元，集中用於解決貧困戶“兩不愁三保障”突出問題及短板弱項，帶動建檔立卡貧困人口2.5萬人。

至目前，省市縣各級幫扶單位和幫扶干部扎實開展入戶對接，分析致貧的“痛點”和脫貧的“堵點”，研究提出“點穴式”“繡花式”脫貧幫扶舉措，累計組織幫扶干部進村入戶43400多人次。

這幾年，靈台縣不少農民依靠蘋果樹走上了脫貧的道路，然而，受資金、技術、管理、觀念等多重因素限制，傳統種植的蘋果缺乏市場競爭，很難賣個好價錢。兩年前，東西部協作單位天津市津南區，聚焦蘋果產業鏈延伸，幫助靈台縣進一步做精、做優蘋果產業。

在津南區幫扶資金的扶持下，靈台縣鈺聖有機農業發展有限公司成功建成1000畝矮化密植有機蘋果示范園。“新培育的矮化栽培模式，挂果早、產量高、效益好。”鈺聖蘋果種植園相關負責人介紹，新品種果形大、耐貯抗寒，更適應在靈台本土化種植。在靈台蘋果新品種的培育過程中，離不開津南區的幫扶與支持。

同時，為了能讓靈台蘋果賣個好價錢，天津市、津南區兩級政府幫扶624萬元資金，在靈台縣獨店鎮建成全縣第一家“氣調+智能分揀+果筐包裝”於一體的智能果庫，15座氣調庫累計儲存能力可達5000噸，通過大小、色澤、糖度等要素實現智慧分揀。

在各級幫扶單位的資金扶持下，靈台縣累計建成畜禽養殖場40處，扶持貧困戶購買牛1804頭、羊1639隻、豬1948頭、雞苗3.89萬羽﹔種植蔬菜45.14萬畝、全膜玉米53.52萬畝，馬鈴薯23.5萬畝。

勞務輸轉

拓寬貧困群眾致富路

走進靈台縣什字鎮飲馬咀村扶貧車間，飲馬咀村桐樹灣社建檔立卡戶曹文發坐在編織機前，正熟練地編織手套。

“在幫扶單位的援助下，村裡建成了扶貧車間，再也不用外出打工了。”曹文發從小患有風濕病，手腳關節腫大，無法從事較重的農活。去年村裡建辦扶貧車間后，就一直在這裡打工，每個月能有2000多元的穩定收入。

“飲馬咀村人口密度大，為促進全村建檔立卡貧困戶就地就近就業，我們通過整合東西部協作幫扶資金，建成了靈津紡織品加工扶貧車間項目，從事勞保線手套生產、銷售。”蘭州職業技術學院幫扶工作隊隊長談存實介紹，2019年，村裡的扶貧車間生產手套20萬雙， 通過天津市津南區及其他銷售渠道收入達28.5萬元。

3年間，蘭州職業技術學院通過爭取天津東西部協作資金及學院籌資共計90余萬元，先后建成飲馬咀村勞保手套編織扶貧車間、榨油坊、雜糧加工車間等，讓村裡的貧困戶實現了就近務工。

“通過東西部扶貧協作和對口支援，不斷加大勞務協作方面的合作，先后扶持建成靈台縣西屯鎮靈貿制衣有限公司、中台鎮紅崖溝村菌棒加工廠、什字鎮飲馬咀村手套加工廠等扶貧車間。”天津市津南區派駐靈台縣挂職副縣長張瑛介紹說，他們先后引進天津港峰門窗、津天金谷、津靈驊翔、津承維康4家企業落戶靈台，通過利益聯結、吸納就業方式帶動建檔立卡戶633戶2288人。

朝那鎮后溝村建檔立卡戶楊金貴是東西部協作勞務幫扶的一名受益者，去年，他在朝那鎮鄭偉勞務公司的介紹下，前往天津港峰門窗制品股份有限公司，從學徒干到熟練的技術員，工資由最初的3000元漲到4000多元。

2019年10月在中台鎮胡家店村成立了靈台港峰門窗制品股份有限公司，楊金貴被公司留在了靈台港峰門窗廠，帶領10余名本地學徒一起干，他愛人也在靈台港峰門窗廠上班，兩口子每月能有6000多元收入。

“現在廠裡20多名工人中有四分之一都是從天津學成歸來的，有了這些熟練的師傅傳幫帶，將培養、帶動更多的本地工人就業。”天津港峰門窗制品有限公司負責人李恩山說，目前的門窗訂單已完成了8000平方米，可完成產值600多萬元，帶動11名貧困勞動力實現穩定就業。

為了加大勞務輸出，靈台縣今年以來成功舉辦東西部扶貧協作現場招聘會6場次、線上招聘會2場次，在津南區設立勞務工作站1個、勞務示范基地1個，培訓基地、就業基地各1個。大力實施勞務技能提升培訓工程，累計培訓靈台縣貧困勞動力1359人。至目前，累計向天津市輸轉貧困勞動力227人，向省外輸轉貧困勞動力1925人，幫助貧困人口省內就近就地就業589人。

結合實際

根據需要傾力幫扶

三個月前，靈台縣百裡鎮蘆子集村下庄社建檔立卡貧困戶宋栓勤領到了幫扶單位送來的40隻雞苗，當初一隻隻拳頭大小的雞苗如今已長大，部分雞已開始下蛋。

“再過半個月，這一批雞就全部能產蛋，幫扶單位不僅免費送來了雞苗，還幫我們銷售土雞蛋。”宋栓勤笑得合不攏嘴，粗略一算這40隻雞每個月能產1000多枚雞蛋，幫扶干部通過網上銷售土雞蛋，每個月能有1000元的收入。

“今年6月份為蘆子集村發放了1800余隻孵化35天以上抗病能力和適應能力較強的優質雞苗。”省政府國資委駐村幫扶工作隊隊長苟小靈說，幫扶工作隊要把派出單位的幫扶意願和措施與當地的民情村情實際緊密結合起來，群眾需要什麼，我們就有針對性地幫扶。

幫扶百裡鎮三年來，省政府國資委通過構建“一村一品”的產業幫扶項目，以產業帶動貧困群眾脫貧增收。在百裡鎮嚴家溝村、川口村、新集村、蘆子集村4個貧困村先后投入270余萬元，採取“黨支部+合作社+貧困戶”模式，開展玉米花卉種植、大棚蔬菜種植、種牛雞苗投放、肉兔養殖等項目，聘請省農業科學院畜草與綠色農業研究所、省農業科學院蔬菜研究所多名農技專家，深入田間地頭給貧困戶講授育苗選種、雞兔養殖等實用技術。

“我們在靈台縣幫扶已有8年之久，2012年至2017年重點幫扶靈台縣蒲窩鎮寧子村、關庄村。2017年調整幫扶任務到什字鎮趙家溝村。”中國人保財險甘肅省分公司駐村幫扶隊相關負責人介紹，通過發揮保險行業優勢，用保險手段為村民防范和化解自然災害、意外傷害的風險等工作，累計投入150余萬元幫扶資金，順利實現幫扶村整村脫貧。

在這場聲勢浩大的幫扶工作中，常駐靈台縣的各級幫扶單位因地制宜，根據群眾需要展開傾力幫扶，聚焦群眾最關心的“水、電、路、氣、房”等問題，累計為靈台縣79個貧困村協調落實項目321個，完成投資9791.8萬元，幫助建立農民專業合作社86個，組織開展各類技術培訓6460多場（次），培訓農民8.2萬人次，幫辦實事好事6321件。

智志雙扶

打出脫貧攻堅“組合拳”

在靈台縣百裡鎮崖灣村，每到放學時分，村裡的孩子們成群結隊，從學校直接來到村部。

“小兔子乖乖把門開開……”領唱的是省統計局駐村幫扶干部宋雨霏，一年前，她來到崖灣村時發現，村裡的大多數學生為留守兒童，父母外出務工，陪伴孩子的時間很少，於是她在做好幫扶工作的同時，發揮自身繪畫特長，組織留守兒童、貧困學生開展繪畫、書法興趣班，為崖灣村學生輔導功課，這不僅豐富了孩子們的文體活動和課余生活，還開闊了眼界。

在崖灣村村民丁金科看來，幫扶干部利用下班時間組織村裡學生放學后統一學習，不僅讓學生學到了知識，更重要的是讓家長有更多時間和精力發展生產、增加收入，解放了勞動力。

在龍門鄉棗子川村，國網平涼供電公司、靈台縣供電公司駐村幫扶工作隊通過開展“童伴計劃”，參與支部聯建活動，公司黨組織負責人上黨課，結對幫扶龍門小學25名學生，先后捐贈書籍100余冊，書包等學習用品60余套，鼓勵學生們好好學習，讓孩子們真真切切地感受到來自社會大家庭的溫暖和關懷。

4年前，棗子川村建檔立卡貧困戶學生李含榮考上了大學，家裡隻有她和奶奶兩人相依為命，承擔不起大學的學費和生活費，供電公司駐村幫扶工作隊了解情況后，主動幫她辦理了生源地助學貸款，並資助了她大學4年的生活費，如今李含榮已順利完成學業。

……

在解決貧困群眾智志雙扶上，天津和靈台著眼於為脫貧攻堅提供強有力的人才保障和智力支撐，以教育、衛生、科技等領域為重點，互派黨政挂職干部18人、專業技術人才297人，培訓貧困村創業致富帶頭人294人。

“通過干部挂職鍛煉、專業人才培訓、新技術引進等多種方式，廣泛開展了多層次、寬領域的人才交流活動。”天津市津南區派駐靈台縣挂職副縣長張瑛說，通過這種幫扶形式，為靈台干部群眾傳授新理念、新技術，共享兩地改革發展新成果，打出了助推脫貧攻堅的“組合拳”。

“自開展幫扶工作以來，省統計局、省政府國資委、人保財險甘肅分公司和蘭州職業技術學院先后幫扶靈台縣百裡鎮、什字鎮12個貧困村，4家省直幫扶單位共投入幫扶資金2663余萬元。”省級幫扶牽頭單位、省統計局二級巡視員路民生介紹，同時，4家幫扶單位還千方百計協調引進項目資金約3873萬元，投入到產業、教育、保險、合作社建設、基礎設施和改善人居環境等方面，共精准實施幫扶項目173項。

回首幾年來的幫扶工作，省內省外，各級各部門，用真實的幫扶行動交出了一份群眾滿意的答卷。