攜手共建幸福美好家園

——金昌市常態長效創建全國文明城市工作綜述

2020年09月24日10:41  來源:甘肅日報
 
原標題:攜手共建幸福美好家園

金風送爽,瓜果飄香。漫步在金昌的大街小巷,“志願紅”像一道流動的風景﹔徜徉於風景宜人的廣場公園,制作精美的社會主義核心價值觀和“中國夢”公益廣告隨處可見﹔文明單位、文明村鎮、文明社區不斷涌現,道德模范、身邊好人引領市民向善向美﹔美麗鄉村建設日新月異,“面子”“裡子”全新改觀……從城市到鄉村,從地方到企業,從部門到行業,從干部到群眾,攜手共建幸福美好家園已成為共識,文明新風扑面而來。

今年是全國文明城市復評迎檢的“大考之年”。爭創全國文明城市“三連冠”,正是金昌人奮力邁進的目標。精心精致建設、精明精細管理,共建共治共享、打造精致城市,金昌在創建全國文明城市的路上馳而不息、久久為功,文明之花遍地開放!

推進高質量創新發展

為城市鋪就最美底色

鞏固和提升創建全國文明城市水平、持續不斷地創建全國文明城市,是金昌市“兩區兩城兩融合”工作思路的核心內容。

年輕的金昌緣礦興企、因企建市。從“一鎳獨大”到多元支撐,資源型城市轉型注定是一條艱辛的探索之路。

堅定不移地將創建全國文明城市進行到底,以工業強市為基礎,營造良好營商環境,為轉型升級蹚出一條新路,每一份力量都不可或缺,每一份努力都彌足珍貴。

審時度勢,金昌市委、市政府從人民立場出發,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,提出了“兩區兩城兩融合”的工作思路——堅持做強經濟、做細民生、做優生態、做精城市,聚力打造鎳銅鈷新材料產業創新聚集區、菜草畜高品質現代特色農業示范區,鞏固提升全國文明城市、循環經濟示范城市建設水平,全力推進城鄉融合、市企融合一體化高質量發展,奮力決勝全面小康、建設幸福美好金昌。

朝著這一目標,金昌揚帆啟航。

——圍繞金昌國家級經濟技術開發區,立足再造一個新金川,聚力打造千億元金川民營經濟產業園,作為市企融合一體化高質量發展的顯著標志﹔

——博士后科研工作站、國家級工程技術研究中心、國家級重點實驗室等為投資興業提供強大科技支撐﹔

——“一對一”“保姆式”貼心服務,用心打通供應鏈、產業鏈、物流鏈等“微循環”,投資創業享受國家、省級優惠政策以及供地、獎勵、“七通一平”、金川民營經濟產業園“大禮包”多重疊加優惠政策﹔

——以項目論英雄、以發展論能力的理念加速形成,按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,努力做強經濟、做細民生、做優生態、做精城市。

今年年初,新冠肺炎疫情突如其來。金昌以超常舉措、最快速度建立同疫情防控相適應的經濟社會秩序,明確前進方向,保護和激活市場主體活力,為實體經濟賦能。

上半年,金昌經濟呈逆勢上揚之態。生產總值同比增長6.8%,全省排名第一﹔第二產業增加值同比增長8.5%,全省排名第二﹔實施招商引資項目68項,到位資金49.9億元,同比增長30.8%……

與此同時,文明城市創建也取得質的飛躍。

——持續加快推進誠信金昌建設步伐,大力推進各類誠信主題教育實踐活動,樹立誠信典型,注重正面宣傳引導,倡樹“以誠待人,實干興業,信義立身”的社會新風。近日,在2020年度甘肅第一批擬命名“放心消費承諾”單位中,金昌企業佔267家。

——深入開展典型宣傳和道德實踐活動,廣泛宣傳各級各類先進典型、先進事跡,在全社會營造崇德向善、致敬模范的良好氛圍。如今,金昌大地上已先后涌現出全國道德模范提名獎獲得者4人、“中國好人榜”好人24人、英雄群體1個、甘肅省道德模范7人、市級道德模范和身邊好人230人……

——以創建全國文明城市為龍頭,全面開展文明單位、文明村鎮、文明社區、文明校園、文明景區和文明家庭創建活動。全市建成全國文明單位9個,全國文明村鎮6個、省級文明村鎮11個、市級文明村鎮28個,省級文明社區9個,涌現出全國文明家庭1戶、省級文明家庭5戶、市級文明家庭25戶。金昌文明城市創建工作形成了全域創建、多層面推進的良好格局。

……

文明讓經濟發展更蓬勃,文明讓城市底色更亮麗,文明讓行業服務充滿溫情,文明讓家庭更幸福,文明讓校園更有愛。走在金昌,隨處都能感受到這座城市文明“心臟”的強勁脈動。

常態長效精細化管理

讓城鄉更加美麗宜居

大視野運籌,大手筆推動,超前布局謀劃,需要“桅杆上的瞭望者”。金昌市委市政府總攬全局、科學決策,高處謀勢、新處落子,擘畫城市發展新藍圖。

——在年初召開的常態長效創建全國文明城市工作推進會上,金昌市委書記張永霞與37家牽頭單位簽訂了《創建全國文明城市目標責任書》。會議制定了專項工作方案,精心設計“作戰圖”,將測評體系12個項目88項內容180條標准逐一細化分解,做到了創建任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。

——創新開展了黨政機關及企事業單位“包街”“包幫”志願服務活動。從今年3月份起,按照“衛生淨好、秩序良好、設施完好、市容潔好、市民稱好”的標准和一周一主題、“逢六”集中上街的要求,大力整治市容環境、亂停亂放、“野廣告”、違規店外經營等城市管理突出問題,全面提升城市環境質量和服務水平。

——建立創建工作總督導制度。金昌市委決定,由市人大常委會主任擔任創建工作指揮部總督導,列總指揮之后,賦予足夠的監督檢查職能,並在創建工作指揮部辦公室下設督導組,由市創建工作指揮部副總指揮、市人大常委會副主任兼任督導組長,負責創建工作的全面督導。

——健全完善督導督查閉環機制。總督導機制建立后,制定工作流程圖和督導工作台賬。探索建立了“包街責任制”、督查問責、專項整治、現場觀摩等系列機制措施,支撐引領創建工作。建立黨政機關、企事業單位“包街責任制”“街長制”等機制,對“包幫”單位進行督查核查,按照不同等級評定結果並進行公示,形成“比學趕超”的濃厚氛圍。通過“包幫”活動紅黑榜,點名道姓通報曝光,倒逼相關部門單位即知即改、限時完善,有力推動了創建工作的開展。

——落實各級各部門主要負責人創建“第一責任人”制度,切實負起政治責任和領導責任,親力親為抓部署、抓督促、抓落實。嚴格執行《金昌市常態長效推進全國文明城市建設工作問責辦法(暫行)》,科學問責追責,推動爭先進位,文明城市創建全鏈條閉合式責任體系初步構建。

基層用力,應民所呼,順民所願,問計於民,市民提出的問題就是市委市政府及各部門最上心辦的事。創城工作督導組針對市民關注的居民小區私搭亂建、廢品收購站、道路破損等重點區域,找問題、補短板、樹形象,為打造精致城市和創建全國文明城市匯聚力量、增光添彩。

——專項整治“蜘蛛網線”。多部門聯合,按照強弱分設、橫平豎直、捆扎均勻、牢固安全、協調美觀等整改要求,整治空中管線亂牽亂拉、低挂垂落等問題。

——專項整治交通文明。進一步規范市區交通秩序,科學規劃,增設機動車和非機動車停車位,疏堵結合規范停車。持續推進城市道路交通信號燈配時智能化和交通標志、標線標准化,在重點交通部位和人行道斑馬線增設視頻監控。廣泛開展禮讓斑馬線、有序停放車輛、不亂扔雜物、排隊禮讓等文明勸導志願服務活動。

——專項整治農貿市場。針對市區農貿市場存在的佔道經營、流動攤販多、環境衛生差等問題,進一步強化市場主辦單位主體責任和相關部門聯動管理機制,規范農貿市場經營管理行為,打造文明平安放心市場,為群眾提供安全舒適的購物環境。

——專項整治居民小區。針對群眾反映的小區內私搭亂建、佔用公共區域堆放雜物等不文明行為,督促金川區政府落實執法主體責任,形成人盡其責的精細化治理格局,提升居民小區精細化管理水平。

——專項整治城市管理。針對城市管理不精細、日常巡查不落實等短板和不足,通過細化目標、再造流程、強化調度,提升城市管理的靈敏度、精細化和長效化。

全市文明城市創建工作實現了全域性創建、廣區域覆蓋、多層面推進的良好格局。

突出特色鑄造品牌

文明之花遍地盛開

在金川區雙灣鎮新糧地村,每月的8日、18日、28日,村裡的“好媳婦”先鋒隊的志願者都會聚集在新糧地村新時代文明實踐站,為全村部分70歲以上的老人清洗床單、衣物等﹔

在金川區寧遠堡鎮龍景村,當選年度“好婆婆”“好媳婦”的代表走上舞台,向大家分享維護家庭和睦的心得﹔

……

著力建設新時代文明實踐中心,金昌的文明之花遍地開放。

制定實施意見后,金昌市高位推進建設新時代文明實踐中心,成立了以市委書記為組長、市委市政府分管領導為副組長、21個市直部門負責人為成員的工作指導組,並構建起了市、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)四級書記抓落實的領導機制。

截至目前,金昌市建立新時代文明實踐中心2個、實踐所12個、實踐站156個、實踐基地48處,金川區升級為全國試點,永昌縣躋身省級試點。組織開展文明實踐活動2700多場次,形成了理論政策宣講、移風易俗、孝善矩陣、道德信貸、道德銀行等14項品牌活動。此外,全市所有行政村都成立了紅白理事會、禁賭禁毒會、道德評議會和村民議事會,不斷修訂完善村規民約,建立健全道德褒揚懲戒機制,實現了政府治理與村民自治的良性互動。高質量承辦全省試點工作現場推進會,新時代文明實踐中心建設“金昌模式”得到中宣部和中央文明辦高度認可,被確定為全國15個新時代文明實踐中心之一、甘肅省唯一重點宣傳對象,新時代文明實踐“金昌品牌”已在全國唱響。

初到金昌的人會發現,這裡的街頭路邊有一道別樣的風景:在川流不息的車輛和人群中,總有穿著紅馬甲、戴著紅帽子的志願者們在打掃衛生、清理小廣告、協理交通秩序……這些躍動的“紅馬甲”,溫暖著城市,扮靚了金昌。

這是金昌市文明創建活動的又一特色品牌——“志願紅”。

開展志願服務活動,是創建全國文明城市題中應有之義。為此,金昌市著力深化“志願之城”創建工作,年度新增網絡注冊志願服務組織31個志願者64572人、有服務時間的志願者36719人,新增發布志願服務項目1975個,志願服務領域不斷拓展。

今年,金昌市創新開展“包街包幫”志願服務活動,組織全市117個黨政機關、企事業單位深入市區54條干道,整治衛生死角7600多處,拆除亂搭亂建936處,摸排各類問題4600多項,妥善解決4200多項。

圍繞“疫不容辭、志願先行”主題,組織開展疫情防控常態宣傳、卡口值守、愛心訂單、結對幫扶等志願服務活動,同步深化“逢六上街”、“道德銀行”、全民做公益、文明旅游、文明上網、文明禮儀、文明勸導等活動,拓展“遵規禮讓、暢行金昌”文明交通提質行動,打造“車讓人、人快走”的金昌名片,命名星級出租車、公交車54輛,“文明城”與“志願紅”相映生輝,“紅馬甲”已經成為文明創建的活躍因子和中堅力量。

說起“創城交流群”這一金昌特有品牌,幾乎全市各部門、駐金各單位和縣區相關負責人及創城工作骨干都會豎起大拇指:“這是我們每天在微信上分享信息最多的一個工作群,它解決了許多我們在創城過程中遇到的困難和問題。”這個設立於4月初的微信工作群,是一個為創城工作指揮協調、進展匯報、經驗交流、成果展示、典型推廣的開放性平台,金昌市四大班子領導均在群裡,密切關注與創城有關的大小事宜。金昌市委書記張永霞在群裡要求,事不過夜,群裡反映的問題,能及時解決的馬上解決,不能立刻解決的,要迅速提出解決的時間表和辦法。

一頁一頁翻看群裡的記錄,隻見群裡反映的問題五花八門:廣告牌臟污、綠化帶有煙頭、盲道磚破損……大多數問題,均能在一天之內由相關部門解決。

除了反映問題和困難,這個群還給所有人帶來很多激勵和感動。5月21日上午,金昌市人大常委會主任、市創建指揮部督導組總督導常守遠在群裡發了一張照片——畫面中,黃昏時分,一位身著橘色工裝的環衛工在清掃街道。不遠處,她的孩子趴在道路旁的電瓶車上認真地做著作業,等媽媽一起回家。常守遠要求,將此事在各媒體作宣傳,引導廣大市民要不斷增強環境保護意識,自覺維護環境衛生,尊重環衛工人和他們的勞動成果,減輕他們的工作負擔,讓環衛工少加班、不加班,讓本該回家吃飯的母親、孩子按時回家。此事經媒體報道后,引起社會各界廣泛關注,許多市民表示這張隨手拍令人深受感動,“保護環境從我做起”理念從此深入人心。

3月5日,金昌市委宣傳部、市精神文明建設指導委員會辦公室、市市場監督管理局聯合發出《使用“分餐夾”(公筷、公勺)文明用餐倡議書》,推行以使用“分餐夾”(公筷、公勺)為主要形式的文明用餐習慣。

“分餐夾暴走萬千餐桌”行動在金昌打響。以“發出一份倡議、創作傳唱一首文明就餐歌謠、設計制作一個分餐夾卡通形象代言、免費發放一個家用分餐夾、主動使用一次分餐夾、轉發一次朋友圈、舉辦一場講座、進行一次簽名承諾、參與一次主題宣傳、參加一次主題志願服務活動”等為主要內容,倡揚節約用餐、文明就餐良好風尚,鞏固防疫抗疫成果。

如今,在金昌市餐廳、飯店入口處、各包廂牆壁等醒目位置,均張貼放置著倡導使用“分餐夾”的文明餐桌公益海報和桌牌。每個座位前除了筷子、分餐夾、消毒濕巾等常規餐具外,還另設有公筷公勺和專用架。服務人員均佩戴口罩和一次性手套。文明用餐已蔚然成風。

以人民滿意為追求

致力打造幸福家園

“我喜歡金昌的理由,是斑馬線前的一次次禮讓,是鄰裡之間的互幫互助,是遇到困難時有熱心的志願者……”不久前,退休后在南方兒子家養老的郭炳良老人又返回金昌,准備在金昌安度晚年。這座城市溫暖、有愛的文明因子,是留住老人的重要原因。

“一系列志願服務活動的開展,不僅提高了大家的服務能力和團結協作意識,更增強了大家積極投身創城、打造精致城市的信心和決心。尤其是包幫志願服務活動中,‘我上’‘我來’‘我能行’這一句句鏗鏘有力的話語展現出了共產黨員忠誠擔當的政治品格,彰顯出了志願者敢為人先的精神風貌!”在由市文明委主辦的“文明呼喚你我,創建貴在行動”金昌市創建全國文明城市主題演講比賽決賽中,一等獎獲得者楊玉蓮、王佳彤深情地說。

文明的腳步一旦扎根,城市就產生了蓬勃的力量。以創建全國文明城市為契機,金昌市加快推動城市建設管理、民生保障等領域高質量發展。

“走在這路上,心裡真舒坦。”開車行駛在寬闊平坦的新華路上,“的姐”李翠花由衷地說,這條路之前較窄,路面還有很多破損的地方,出租車走在上面,顧客老覺得顛簸不舒服,遇到上下班高峰期還很堵。現在這些“卡脖子”問題全部解決了,新鋪的六車道柏油路,看著心裡都美滋滋的。為解決市區主要道路擁堵狀況,今年,金昌市重點實施了新華路、建設路、天津路、盤旋路道路維修改造工程,提升道路通行能力,鞏固和提升了全國文明城市的“硬環境”。

今年夏天,家住寶星社區的馬奶奶出門遛彎時有個很不一樣的感受,那就是小區裡亂跑的狗少多了,以前地上隨處可見的狗屎也幾乎絕跡了。她說:“這才是我們居民想要的干淨整潔的居住環境。”伴隨著創建全國文明城市工作的深入推進,金昌環境衛生、交通秩序、公益文明等諸多方面有了明顯改善,但狗吠擾民、寵物狗傷人、狗隨地大小便等問題依然存在。2019年11月1日,《金昌市養犬管理條例》正式頒布實施。《條例》對犬類的管理、監督、免疫、登記、處理、經營等行為進行了明確規范,並對城市管理執法局、農業農村局、公安局等職能部門應當承擔的責任進行了規定。

為打造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境,使居民的獲得感、幸福感、安全感明顯提升,金昌各級、各部門、各單位都在努力奮進。

——科學劃定城市管理網格單元,將城市管理工作劃分為“城管部門—街道—社區—網格—樓宇”五個管理層級,同步推進“樓棟長制”“樓口長制”,切實打通城市管理的“最后一米”。目前,金川區已確定樓棟長552人。

——緊盯居民反映強烈的停車難等難點問題及亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象,將8個早夜市、1031家流動攤位劃行規市,整體搬遷至長泰馬路市場、武威路馬路市場,重新劃定非機動車停車位1.6萬余個。

——統籌棚戶區和老舊小區改造項目,改造居民樓棟287棟9385套,加裝電梯10部。

——實施金水湖國家濕地公園保護與恢復項目,投資840萬元新建南京路綠地3.5萬平方米。

……

小區環境變美了,街道路燈亮起來了,出行環境越來越舒心了,休閑娛樂的地方越來越多了……市民真切感受到城市面貌的改變和城市品質的提升。

“滿意在金昌。”這座城市久久為功的執著追求裡,融入了百姓鮮明的期待。上下齊心,文明前行的腳步就有了磅礡的力量。

“與你相伴,幸福永遠,最美的人啊,最美的家園……”正如金昌的文藝工作者們為金昌爭創全國文明城市“三連冠”創作的歌曲《燦爛如花》中所唱的那樣,這裡有最美的人,這裡有最幸福的家園。沐浴著創建全國文明城市的陽光,金昌人追夢的航船,必將行穩致遠。

(責編:陳誠、焦隆)

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