千島湖打造國際休閑度假旅游目的地

近日，千島湖風景區被列入浙江省文化和旅游廳首批未來景區改革試點名單，探索旅游景區高質量發展、打造國際休閑度假旅游目的地在浙江省杭州市淳安縣掀開新的篇章。淳安縣堅持以黨建為引領，有效整合、發動社會各方力量，深化改革創新，不斷推進產品迭代升級和管理智能提升，把千島湖旅游逐步推向品質化、全域化、國際化、智能化、多元化的新階段。

傳統旅游向智能旅游提升

淳安縣於2012年入選首批浙江省“智慧旅游”試點縣，構建智慧管理、智慧服務、智慧營銷“三位一體”大格局。2020年，千島湖景區率先成為支付寶“無接觸景區”試點，阿裡巴巴和海康威視將聯手開啟千島湖未來景區試點建設，智能旅游在淳安穩步推進。

一站式服務游客，精准引導消費。在健全淳安縣內一線旅游咨詢服務點建設，推進黨建志願者服務隊伍專業化等措施的基礎上，下移服務事項，開展“一站式”游客服務。微博、微信、抖音等熱門社交平台組成的千島湖旅游自媒體矩陣，總粉絲量超過220余萬，針對不同人群，實現游前信息有效傳達﹔酒店“30秒入住”、景區“20秒入園”、歡迎短信精准觸達等智能場景應用，多維豐富游中體驗度﹔打通攜程、美團等國內主流旅游電商平台點評數據接口，實時採集網評信息，輔助游客消費引導，提升游后滿意度。

立體式服務企業，全維深度施策。在全省率先開通“高鐵數字旅游專線”，實現縣內主要景區和酒店全覆蓋，2019年，日均發車214班次，平均節省游客候車時間22分鐘﹔淳安縣政府發放千島湖旅游電子消費券，直接帶動交易額600余萬元，帶動消費近3000萬元，組建8支“星級黨員”服務隊，累計走訪2000余人次，幫助企業240余家，助力淳安在旅游業復工復產上“率先突圍、走在前面”﹔通過“親清在線”平台累計補助22950張千島湖景區門票。

全方位助力管理，形成產業閉環。率先推出“景區+健康碼”應用場景，實現“綠碼下單、綠碼入園”實時校驗，最大程度減少公共衛生安全隱患﹔建立旅游電商監測平台，實時掌握客源地、酒店入住比例、過夜天數等信息，提高千島湖旅游大數據業務協同能力﹔啟動文旅體數字駕駛艙擴面工程，開發行政管理部門駕駛艙、酒店駕駛艙、景區駕駛艙、旅行社駕駛艙等，實時了解千島湖旅游經濟運行狀況，為相關決策提供有效參考。

觀光旅游向沉浸式旅游提升

淳安縣擁有1800多年的歷史，千島湖鎮又是一座具有休閑運動氣質的年輕小城，文、旅、體融合吸引更多游客沉浸下來、細細品味，體驗旅游、文化尋味、休閑運動等產品在這裡跨界交融。

補短板、強體驗。大力發展“夜光經濟”，千島湖夜游持續升溫，夜間休閑業態不斷豐富，2019年，全縣過夜游客增長8.2%，過夜天數增加到1.45天﹔不斷豐富體驗產品，一大批廣受年輕群體喜愛的體驗性旅游項目相繼建成，引進冰雪世界、環球嘉年華等項目，彌補冬季旅游項目短板。

揚文化、講故事。按照“宜融則融、能融盡融”的原則，打造淳安文化旅游IP。把文化場館打造成“主客共享”的旅游訪問點，淳安博物館、新安書屋、草龍館等成為城市旅游和鄉村旅游的“新寵”﹔持續推進非遺進民宿、進街區、進景點，豐富旅游文化內涵，將八都麻繡、青溪龍硯等非遺產品轉化成游客帶得走的“伴手禮”，從不同角度講述淳安故事。

靠體育、做休閑。充分發揮山、湖、林等獨特自然資源優勢，大力培育山地運動、水上運動、探險運動、航空運動等體育旅游新業態，建成登山、漂流、騎行、水上運動等83個運動休閑項目，構建千島湖體育旅游全域全季全時產品體系﹔每年舉辦大型體育賽事10余項，培育了千島湖國際公路自行車賽、國際鐵人三項賽、國際游泳馬拉鬆系列賽三大浙江省品牌賽事，直接帶動賽事消費1.3億元，形成“春毅行、夏游泳、秋騎行、冬跑馬”的賽事旅游格局﹔依托2022年杭州亞運會場館建設，引進魯能勝地項目，在亞運會配套設施基礎上，建設7號運動主題公園、精品民宿村落、星級酒店等體育旅游綜合體，助力淳安打造“重要窗口”生態特區魅力風景線。

湖區旅游向全域旅游提升

千島湖旅游先后經歷起步、壯大、提升、轉型、全域五個階段，2012年以后大力實施全域旅游戰略（全縣景區化），淳安縣從“一湖獨秀”發展成集湖區觀光、城市休閑、鄉村度假為一體的全域旅游格局，被評為浙江省首批全域旅游示范縣。

美麗綠道全域串聯：從2012年開始，投資16億元建成綠道450余公裡，構建縣一級的“環+放射”綠道網，在全省實施綠道經濟工程，以綠道串聯沿線26個景區景點、5個風情小鎮、75個現代農業採摘園、1061家民宿（農家樂），吸引30余個旅游項目在沿線落戶，開發“智慧綠道”APP、搭建“千島湖菜單式旅游服務系統”，提高綠道智能服務水平,同時在綠道沿線布設9個環千島湖黨群服務驛站，為游客做好志願服務，提升騎行游服務品質。2019年，淳安縣接待騎行游客140.49萬人次，帶動經濟總收入超7億元，成功推動千島湖旅游從湖區觀光游向全域旅游轉型。

美麗村鎮全域打造：完成22個鄉鎮環境綜合整治，堅持實行農民建房“雙控”管理，確保農房風貌與周邊山水相應，與景觀協調，近三年共打造了A級景區村202個，其中3A級景區村33個。

美麗產業全域興起：建成民宿集聚村19個，民宿農家樂1062家，旅游直接從業人員5600人，2019年，接待過夜游客342.76萬人次，營業收入4.91億元，成為淳安縣發展康美產業、加快生態富民的重要產業。同時，大力實施“百源經濟”工程，形成了“一鎮一特色”的鄉村旅游產業發展態勢。

國內IP向國際IP提升

千島湖是國內知名旅游目的地，國內品牌知名度較高。隨著“兩高”時代、長三角區域一體化、杭州城市國際化和2022年亞運會等機遇的到來，千島湖旅游國際化進程逐步推進，2019年接待境外游客3.94萬人次，同比增長7.8%，旅游產品、服務設施、服務水平不斷向國際化靠攏。

鄉村旅游IP向國際化提升，生態旅游IP向國際化提升，生態是淳安旅游的生命，千島湖水質常年保持國家Ⅰ類水體，在首屆“尋找中國好水”大型環保行動中被評為“中國好水”水源地之一。

立足生態優勢，以特別生態功能區建立為抓手，大力發展生態旅游產業，推進生態旅游IP向國際化提升。千島湖已成為第一個有機魚之鄉，千島湖魚頭享譽中外﹔千島湖景區成為浙江省首批未來景區改革試點單位﹔已吸引一批高端度假酒店落戶。

運動休閑旅游IP向國際化提升。以2022年亞運會承辦地為契機，高水平舉辦國際公開水域游泳、馬拉鬆世界系列賽、鐵人三項等大型知名賽事。2019年，接待與運動休閑活動相關游客394萬人次，佔全縣旅游總人數的近20%，直接拉動賓館、餐飲等服務業消費25億元。

今年，淳安縣旅游市場穩步攀升，1—8月全縣共接待游客1191.84萬人次，實現旅游經濟總收入120.14億元。在剛過去的十一黃金周，千島湖天氣晴好，旅游小高峰優勢明顯，休閑體驗、酒店住宿等加速升溫，僅8天長假期間，全縣就接待游客125.35萬人次，實現旅游經濟收入14.79億元，按可比口徑，分別同比恢復93.08%和92.05%，文旅產業步入復蘇快車道。

數據來源：淳安縣文化和廣電旅游體育局

一樣的綠水青山，不一樣的千島湖

《 人民日報 》（ 2020年10月29日 08 版）