甘肅白銀：摘掉貧困“帽子” 拉開鄉村振興架勢

人民網蘭州12月8日電（高翔）“截至目前，白銀市37萬貧困人口全部脫貧、302個貧困村全部退出、5個貧困縣全部摘帽，如期解決了區域性整體貧困問題，徹底撕掉了‘苦瘠甲天下’的歷史標簽。”白銀市委書記蘇君在甘肅省政府新聞辦舉行的“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”系列新聞發布會上說。

白銀市是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一，所轄會寧縣、靖遠縣、景泰縣、白銀區、平川區5個縣區均為“三西”農業建設縣，會寧、靖遠、景泰3縣為六盤山集中連片特困縣，平川區和白銀區為省定插花型扶持縣區。

白銀市有179個深度貧困村，大多地處偏遠、山大溝深，有的十年九旱，有的高寒陰冷，有的風沙漫天……由於自然條件惡劣，很多村子缺乏基本的生存發展條件，貧困程度深，脫貧難度極大。

為了早日摘掉貧困的“帽子”，白銀市堅持因村、因戶、因人分類施策找准“窮根”，聚焦建檔立卡貧困人口，集中解決了一批群眾增收難、出行難、上學難、看病難等問題。

白銀市組織干部進村入戶，幫助農戶算好、算細、算准產業收入、務工收入、經營性收入、政策性收入“四筆賬”，為3.48萬貧困戶制定“一戶一策”脫貧計劃，為1730戶邊緣戶和1931戶監測戶制定鞏固提升計劃，實施動態管理。對深度貧困逐村逐戶分析，“一對一”“滴灌式”幫扶，重點項目挂圖推進，重點人群挂圖幫扶，啃下了一個又一個“硬骨頭”，逐漸使村民的腰包鼓了起來。

立足資源稟賦，白銀市按照“獨一份、特別特、好中優、錯峰頭”的發展思路，培育形成了牛、羊、菜、果、薯、藥和小雜糧、黑毛驢、水產養殖、文冠果“十大特色產業”。開展“破三弱、強造血”“兩園兩率兩節點”等產業脫貧行動，建成脫貧產業園330個、特色產業園403個，總結推廣“扶貧抓產業、產業抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”和“守住一頭子、多做幾樣子”的發展模式，讓貧困群眾種上了“搖錢樹”、拔掉了“窮根子”，每家每戶都有了“旱澇保收”的增收渠道，貧困戶依托產業實現增收3165元。

白銀市把產業培育作為脫貧攻堅的根本之策，著眼解決農村產業發展“弱、小、散”問題，通過主動出擊，招大引強，引進培育農業龍頭企業443家、農民合作社8080家，支持建成扶貧車間134個，吸納就業4258人，依托骨干龍頭企業打造了一批十億、百億級農業產業鏈。

“脫貧攻堅是一項艱巨復雜的系統工程，關鍵靠領導，帶動靠干部，保障靠政策，主體靠群眾，幫扶靠社會。我們不斷創新體制機制，強化組織領導，層層靠實責任，形成了全市動員、全民動手的強大攻堅合力。”蘇君介紹，白銀市堅持以政府投入為主導，充分發揮行業和社會力量，各部門各單位、社會組織、企業、個人齊上手、盡全責，大力推行電商扶貧、東西協作扶貧、光伏扶貧、生態扶貧、就業扶貧等，共有726個幫扶單位22362名幫扶責任人開展結對幫扶，匯聚起了決戰決勝的磅礡力量。

“白銀市的鄉村振興已全面拉開架勢。”蘇君說，白銀市堅持把脫貧攻堅作為鄉村振興的“基礎版”，扎實開展大規模國土綠化、“四抓四促”環境整治、美麗鄉村建設等專項行動，累計建成了白銀區“六朵金花”，會寧縣丁家溝·線川，靖遠縣水韻·獨石，靖遠縣水韻·獨石等美麗鄉村和特色小鎮169個。其中，顧家善村和龍灣村被評為全國鄉村治理示范村，為鄉村振興戰略實施奠定了良好的基礎。

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