190個在建工程項目整體受控,藥品合格率達到100%,空氣優良天數比率達93.4%,工業產品合格率超過96%,農產品合格率超過98%,服務業產業增加值同比增長預計超過7%……
這是今年以來新區質量標准體系建設取得的驕人業績。
強化組織領導
健全推進機制
早在2015年,新區黨工委、管委會成立了以主要領導為組長,18個相關部門為成員的質量發展領導小組,隨后,各園區也都成立了質量工作領導機構,認真發揮牽頭抓總作用,有力推進質量發展各項工作上台階、見實效。
通過推進質量提升行動,質量標准體系建設取得了顯著成效。2020年,蘭州新區工業產品合格率超過96%,農產品合格率超過98%,食品合格率達到95.9%,藥品合格率達到100%﹔190個在建工程項目整體受控﹔服務業發展迅速,產業增加值同比增長預計超過7%﹔大氣、水、土壤環境質量穩定達標,空氣優良天數比率達93.4%。成立了西北首家消費糾紛訴前調解中心,積極化解消費領域矛盾糾紛,處理各類訴前調解案件61件﹔技術改造12315綠色通道33家,處理投訴舉報1191起,涉及金額2127萬元,挽回經濟損失102萬元。
加強市場監管
守牢質量紅線
產品和服務質量是企業生存發展的根基。為此,新區市場監管局健全工程質量保障體系,加強建設主體信用評價管理,實施“互聯網+信用+監管”模式。加強節能設計審查和事中事后監管,對不按節能標准設計和施工的項目不予審批和節能驗收。重點整治互聯網、醫藥等6個領域不正當競爭行為,檢查重點場所58個,查辦網絡傳銷案2起,沒收違法所得44萬元,處罰金170.6萬元。嚴格落實《電梯維護保養規則》,引導使用單位購買電梯責任險1980余份,提升電梯維保質量,確保使用安全。貫徹落實食品相關產品生產許可改革措施,對4家獲証企業開展首次監督檢查,整改各類問題16項。
同時,新區推進專利侵權糾紛行政裁決示范試點建設,開展商標專利代理專項整治行動、知識產權執法“鐵拳”行動,查辦知識產權侵權案件2起,沒收商標侵權鋼筋產品70余噸,處罰金26.78萬元。強化農產品質量監管,檢測農殘5000例,合格率達98%以上﹔開展“利劍”“春雷行動”,檢查市場主體90戶次。建立農產品質量安全信息化追溯平台,建成農產品質量安全監管站3個、監測點2個、追溯基地1個,實現農產品產前、產中、產后全過程質量可追溯。開展工程質量大排查大整治等專項行動,檢查在建項目103個,消除隱患520個,約談各方建設主體30家次,查辦案件5起,處罰金26.4萬元。
推進制度建設
助推質量提升
近年來,新區黨工委、管委會領導高度重視質量發展工作,要求各部門、各單位嚴格按照《蘭州新區質量強區建設實施方案》、《蘭州新區落實甘肅省推進質量強省建設工作任務分解表》要求,全力以赴抓好落實,推動質量發展重點任務落地見效,圍繞綠色化工、新材料、現代農業、大數據、先進裝備制造等十大產業全鏈循環發展,推動產品質量、工程質量、服務質量、環境質量再提升。
積極推進企業標准公示制度,目前,83家企業公開執行標准445項,涵蓋562種產品。強化標准化示范培育,農投集團草莓無土栽培標准化示范區獲評第十批省級農業標准化示范區項目。協調省計量院完成新區1679台(件)民生領域計量器具強制檢定,檢定率95%以上。
全面推行“雙隨機、一公開”抽查、食品分級分類監管和獲証檢驗檢測機構分類監管,建立完善誠信檔案,實施差異化監督管理,切實提升監管有效性和及時性。不斷完善質量監督機制,嚴格落實生產許可、認証認可、注冊備案、監督抽查、質量追溯、產品召回和責任追究等工作制度,加強重點領域產品質量監管,市場監管部門會同農水、建設交通、衛健、商文旅、公安等部門強化執法合作、協同監管及聯合懲戒,圍繞食品藥品、農產品、婦嬰用品、農業生產資料、建筑裝修材料等人民群眾關心的重點產品,加大監督檢查力度,倒逼企業落實質量安全主體責任,切實提升產品質量,保障人民群眾生產生活需要。
開展品牌建設
打造金字招牌
新區積極推進品牌發展戰略,大力推廣工業企業品牌培育管理體系和實施評價指南,引導企業走名牌帶動、品牌輻射、產業升級、特色優勢產業率先發展的效益型路子,支持企業加強質量品牌建設,促進企業提質增效。加強技術標准創新,圍繞產業布局,全力將新區具有自主知識產權的商標品牌、專利技術轉化為先進生產力,形成一批自主創新、品質優良、市場公認的“金字招牌”,加快實現從“新區制造”到“新區創造”的轉變。
培育注冊商標314件,獲評甘肅省專利獎三等獎3項、國家級綠色工廠3家﹔組織2家企業申報省政府質量獎、30個建設項目申報“國家優質工程獎”“飛天獎”等工程品牌。
同時,加快消費品、旅游服務、醫養結合服務標准化和質量提升,深入開展先進制造業質量攻關和原材料質量提升行動,精心打造一批工業品、農產品、藥品、文化旅游產品品牌,培育壯大“產業精品”和知名品牌。
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