清單全公開 辦事有依據 權力受監督

為進一步規范村（社區）“小微權力”管理運行，增強村居干部的權責意識、為民意識和法制意識，蘭州市城關區紀委監委編印《全區鄉村、社區小微權力操作規范手冊》，於日前發放至全區25個街道、171個村（社區）及相關部門，做到《操作規范》全覆蓋。

據介紹，結合全區鄉村和社區工作人員實際，城關區紀委監委重點圍繞重大事項、日常管理、民生服務三類較為集中的權力事項，共系統歸納梳理出村（社區）小微權力權責事項清單26條、廉政風險防控清單33條，即“兩單”。《操作規范》不僅列出具體權責事項，還對照各項權責給出相應的法定依據，讓村居工作人員有法可依和權責明晰。

“大姐您看，在征地補償權利運行流程圖上，‘丈量、清點存在因人情關系導致利益輸送的可能’這一條列是紅色的，代表高廉政風險點，所對應的防控措施是：要求工作人員簽署《廉潔自律承諾書》，在具體工作時您可以監督工作人員。”最近幾天，該區各街道社區工作人員對照《操作規范》裡的運行流程圖，陸續向居民講解《操作規范》。

城關區紀委監委工作人員介紹說，運行流程圖即“一圖”的編制運用黃、橙、紅三色，分別代表著低、中、高三種風險等級，且在流程圖右側分別用藍色標識出了具體防控措施，讓每位村（社區）工作人員和居民都能清晰地看到“能辦什麼事、什麼事怎麼辦”，進一步明確了權責邊界和運行規則，扎緊了制度的“籬笆”，讓小微權力更加透明。

同時，《操作規范》還羅列出《城關區小微權力監測預警辦法》《村（社區）干部親屬涉權事項登記備案辦法》等19項制度規范，既是制度匯編又是“辦事指南”，還是“監督法寶”，特別是《操作規范》通過“兩單一圖”讓群眾能夠一眼看懂、按圖辦事，群眾隻需“按圖索驥”，干部就得“對號作答”，否則即可“按圖說話”進行投訴舉報。