決勝攻堅戰 闊步奔小康

臨夏州是國家重點扶持的“三區三州”之一，8縣市均為六盤山集中連片特困片區扶貧開發重點縣。

黨的十八大以來，臨夏州委州政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩個確保”脫貧目標和“兩不愁三保障”脫貧標准，團結帶領全州各族干部群眾飲水思源、感恩奮進，敢死拼命、攻堅拔寨，以超常力度和過硬舉措推動脫貧攻堅取得了決定性成就。

通過一組數據看臨夏州的脫貧成績單：全州貧困人口從2013年底的56.32萬人減少到2019年底的3.25萬人，累計減貧53.07萬人，貧困發生率從32.5%下降到1.78%。目前，剩余的3.25萬貧困人口脫貧、66個貧困村退出，至此，全州2013年底的56.32萬貧困人口全部實現脫貧，649個貧困村全部退出。

精准扶貧伊始，臨夏州堅持以脫貧攻堅統攬全局，推動全州工作重心向脫貧攻堅聚焦、資源資金向脫貧攻堅集中、力量擺布向脫貧攻堅匯聚，凝聚起萬眾一心、總攻沖刺的強大合力。

為確保高質量完成脫貧任務，臨夏州全面推行四級書記遍訪制度和領導包村制度，幫扶力量下移到村、落實到戶。同時，州上還專門選派了914個各級幫扶單位駐村幫扶工作隊隊員3407名，組建1056個駐村幫扶工作隊幫扶1109個村，選配村黨支部第一書記841名，3.47萬干部幫扶14.12萬貧困戶，做到了人員、責任、措施、效果“四個到位”。

東鄉縣和臨夏縣是臨夏州脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。為此，臨夏州對東鄉縣貧困發生率高於10%的38個貧困村由地級干部挂牌督戰，對東鄉縣、臨夏縣貧困發生率5%至10%的38個村由地級干部包抓、縣級干部挂牌督戰。多輪次督導檢查，推動挂牌督戰各項重點任務落實落地，確保挂牌督戰作戰重點政策措施全面落實到位。

近幾年，臨夏州聚焦“兩不愁三保障”目標標准和短板問題，逐項查漏補缺，全力解決教育、醫療、住房、飲水等方面的突出問題，確保全州各族群眾同全國人民一道同步邁入全面小康社會。

在健康扶貧方面，臨夏州組織鄉村干部和幫扶干部逐戶宣傳健康扶貧政策，實現建檔立卡貧困人口基本醫療保險全覆蓋、參保率穩定達到100%，住院平均報銷比例達到85%以上。

同時，臨夏州按照不落一戶、全面清零的目標，對所有農戶住房進行了全覆蓋篩查摸底，2009年以來落實補助資金29.38億元，累計改造危房22.58萬戶，農村C、D級危房全面清零。

為了徹底解決貧困群眾飲水難題，臨夏州累計投資23.24億元，建成186項農村安全飲水鞏固提升工程，全州農村自來水入戶率達到99%以上，供水保障率達到95%以上，農村飲水安全問題得到了歷史性解決。

為破解群眾的增收難題，臨夏州把更多的力量和資源集中到產業扶貧和促農增收上來，引導群眾發展富民產業，引進勞動密集型產業建設扶貧車間，推進電商扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、光伏扶貧和“五小產業”發展，全面提升脫貧攻堅質量和成色。

特別是今年以來，臨夏州打響了農業產業結構調整攻堅戰，新增高原夏菜、食用菌、中藥材、經濟林果等特色種植88.11萬畝，正在結束群眾祖祖輩輩種“草包庄稼”的歷史。

就業是最大的民生。臨夏州把就業扶貧作為促進群眾脫貧增收最直接、最有效的途徑，大規模開展各類培訓，推動勞務輸轉從“苦力型”向“技能型”轉變，輸轉勞動力107.14萬人次，創勞務收入213.09億元。同時，大力推進扶貧車間建設，累計建成使用扶貧車間340家，吸納就業15561人，其中貧困勞動力7939人，月平均工資2000元以上。

如今，臨夏州各族干部群眾依舊保持昂揚斗志，在鞏固脫貧攻堅成效上下功夫，持續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。