隴南整體屬於秦巴山集中連片特困地區,是區域性整體貧困的典型代表之一。黨的十八大以來,隴南探索推進多條扶貧路子,努力打贏脫貧攻堅戰,取得了決定性成效。全市83.94萬貧困人口脫貧,1707個貧困村退出,9個貧困縣(區)全部摘帽。
這幾年是隴南減貧進度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實惠最多的時期,從解決基本溫飽到吃穿不愁,從交通閉塞到內聯外暢,從產業匱乏到百業競興,貧困群眾生活水平、精神面貌和鄉村基礎條件、社會事業、發展動能都發生了巨大變化。
隴南堅持因地制宜,積極拓寬貧困群眾穩定增收渠道,確保每個貧困戶至少有一條穩定的增收門路。堅持把發展富民產業作為穩定增收的根本之策,培育發展形成了以花椒、油橄欖、核桃、蜂蜜、中藥材、辣椒等為代表的“麻辣香甜”脫貧產業,大力扶持發展以小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等為代表的“五小”產業,不斷培育壯大農業經營主體,建立完善帶貧益貧利益聯結機制,探索推廣產業扶貧“宕昌模式”,構建了群眾穩定增收渠道。
電商與隴南“牽手”,助力隴南脫貧攻堅。構建完整的電商生態體系,解決了農產品賣難的問題,全市開辦網店1.4萬多家,累計銷售200多億元。以電商扶貧為龍頭,加大產銷對接和消費扶貧力度,大力發展同城配送、直播帶貨,打造隴南電商平台,舉辦各類節會,形成良性發展。
不僅如此,隴南充分借助互聯網、大數據落實精准脫貧措施,做到“六個精准”,利用互聯網大數據手段推動社會治理、產業發展、電子商務等工作創新開展,激發群眾內生動能,鞏固提升脫貧成果。
長期以來,隴南精准細化深度貧困地區脫貧攻堅政策措施,多方面加大傾斜支持力度,鼓勵引導資金、人才、技術、項目向深度貧困地區流動,瞄准脫貧短板和薄弱環節集中發力、精准幫扶,全面補齊短板弱項。
破解行路難。隴南新建鄉鎮和建制村水泥(瀝青)路1.2萬公裡,改造危橋100多座,建成村組道路、硬化村內主巷道、改造提升聯網路7500多公裡,建成了一批幸福小康路、富民產業路、資源開發路、鄉村旅游路﹔全市具備條件的建制村實現了通硬化路、通客車目標,農村公路服務廣度、深度不斷提升。
改變窮面貌。隴南縱深開展“拆危治亂”行動,統籌推進廁所、垃圾、風貌革命,切實消除視覺貧困、改善人居環境,累計拆除危舊房56萬余間,復墾土地1.59萬畝,治理了臟亂差,改變了“煙熏火燎”的落后生活方式,改善了農村人居生活環境,鄉村面貌發生極大變化。
隴南如期實現脫貧,離不開社會各界的關心關愛。科創孵化園、利和萃取項目、官鵝溝大景區項目、湘魯食品有限公司辣椒種植項目……一個個合作項目相繼落地,見証了青島和隴南的產業合作步伐。
東西部扶貧協作開展以來,兩地深化交流合作,拓寬協作領域,把“隴南所需”與“青島所能”有機結合,建立了“脫貧共抓、資源共享、市場共建、合作共贏”的體制機制。
2017年至今,青島市在隴南實施項目460余項,惠及貧困人口20余萬人。引導落地產業合作項目50項,引導企業累計實現投入7.6億多元。援建扶貧車間341家,吸納5000多名貧困勞動力就近就業。
同時,8家中央定點幫扶單位共投入幫扶資金2.35億元,實施幫扶項目777個,引進各類資金3.23億元,有力助推了脫貧攻堅。
各企事業單位、社會組織和各界人士也通過各種方式積極參與扶貧,開展“萬名人大代表助推脫貧攻堅行動”和“政協委員問村醫”活動,大力實施“巾幗脫貧行動”,開展扶貧志願服務活動,全力推進“百企幫百村”精准扶貧行動,發揮各社會組織團體作用,採取“以購代捐”“以買代幫”等方式,扎實推進消費扶貧,有力助推了脫貧攻堅。
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